河北装备制造产业园区

• 【廊坊招商】2015年廊坊市政府工作报告

  ——2015年1月28日在廊坊市第六届人民代表大会第三次会议上市长冯韶慧各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾刚刚过去的2014年，是廊坊发展史上很不寻常的一年。面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在省委、省政府和市委坚强领导下，我们准确把握京津冀协同发展大势，*开展“十项集中行动”，统筹抓好稳增长、调结构、促改革、优生态、惠民生各项工作，较好地完成了市六届人大二次会议确定的目标任务。1.综合实力显著提升。主要指标实现进位，增速均居全省前列。全市生产总值2056亿元，同比增长8.2%，增速居全省第1位，比上年提升2位；全部财政收入406.7亿元，增长16.5%，总量和增速分居全省第4位和第1位；公共财政预算收入250.5亿元，增长21.9%，总量和增速分居全省第3位和第1位；全社会固定资产投资1882.2亿元，增长19.3%，增速居全省第1位，提升2位；规模以上工业增加值705.5亿元，增长8.1%，增速居全省第3位，提升4位；社会消费品零售总额716.1亿元，增长12.3%；实际利用外资7.17亿美元，超额完成任务。经济结构更趋优化，质量效益稳步提高。全部财政收入占生产总值比重达到19.8%，税收占全部财政收入比重达到92%，均居全省第1位；规模以上高新技术产业增加值占规上工业增加值比重达到19.1%；服务业对经济增长的贡献率首次突破50%。2.产业结构持续优化。坚持抓投资上项目，以增量优化带动存量调整，产业结构出现积极变化。项目质量明显提高。全市建设亿元以上项目913项，同比增加56项，其中10亿元以上项目170项，增加37项，新兴产业项目占比达到40%，项目投资强度、税收贡献都有了明显提升。争列省重点项目13项，居全省第1位。润泽信息港、精雕数控机床一期、泉恩管材等一批大项目建成投产；机器人产业港、中集空港设备、卫星导航产业港等一批战略性新兴产业项目基本建成；碳纤维新材料、微软游戏创新中心等一批高端项目加快建设。新兴产业快速发展。电子信息产业持续壮大，华为、富智康等既有企业增势不减，联通华北基地、鼎威液晶显示等一批新项目加快建设，全年实现营业收入278亿元，同比增长10%。先进制造业加快发展，维特根、航天振邦、日上门业、立马电动车等重点项目实现扩大再生产，航天技术应用产业基地、镁合金高铁轻量化部件等一批新项目加快建设。新增规上工业企业160家。现代服务业增势强劲，鲁能生态区、大城红木家具城等项目带动作用持续增强，港中旅海泉湾、胜记仓、新朝阳二期、京东商城华北订单处理中心等一批新项目加快建设，服务业增加值增长12.2%，居全省第1位。现代农业蓬勃发展，达利食品、汇福粮油、太古冷链、新苑阳光等现代农业项目势头强劲，新增农业高效节水面积15万亩，农业产业化经营率提高到67%。传统产业升级步伐加快。大力实施“四个五十”工程，市县两级设立技改专项资金3亿元，以政银企合作新模式撬动金融资本，实施技改项目604项，完成工业技改投资573亿元，增长29%，居全省第1位。园区平台更趋高端。加大园区整合提升力度，新增4家省级高新区，省级以上高新区数量居全省第1位。新增1家省级经济开发区和1家省级文化产业示范区。省级以上园区财政收入、利用外资、固定资产投资分别占到全市的72%、87%、75%。3.生态环境稳步改善。坚持生态优先发展理念，突出重点，综合施策，坚决向污染宣战。大气污染治理成效明显。组织开展“八大攻坚战”、“蓝天行动”和淘汰产能拆除集中行动，全市淘汰767台工业燃煤锅炉和236台燃煤茶浴炉，削减燃煤54.8万吨，淘汰黄标车6.6万辆，加油站全部安装油气回收装置。超额完成省下达淘汰过剩产能任务，关停拆除相关企业178家，淘汰水泥产能1603万吨、造纸1.5万吨、玻璃330万重量箱、岩棉21.1万吨。炼铁、炼钢产能分别压减115万吨和72万吨。圆满完成APEC空气质量保障任务。植树增绿力度空前。全年造林57.35万亩，一年超额完成四年省定任务，市区新增绿地113万平方米。生态修复全面实施。编制完成廊南森林湿地生态走廊建设规划，永定河、潮白河等河流综合治理加快推进，胜芳和文安湿地公园建设全面启动，香河湿地公园列入国家级湿地公园试点。节能减排任务全面完成。PM10、PM2.5、二氧化硫、一氧化碳浓度同比下降13.6%、9.1%、21.7%和18.2%。全年空气达标天数153天，同比增加21天，重污染天气减少14天。4.协同发展实质推进。制定出台加快推进京津冀协同发展思路框架和行动方案，主动对接，积极融入，各项工作取得新进展。重大利益诉求得到体现。紧盯国家顶层设计动态，加强重大问题研究，与国家部委、京津部门和高层智库充分沟通协调，廊坊城市、产业功能定位等重大利益诉求得到体现。重点领域率先突破。功能疏解方面，北京八中固安分校建成使用，燕达医院与北京朝阳医院实行共建共管。产业承接方面，中兴研究院建成投用，中海油产业化基地开工建设，中核研发中心成功签约，华融金融后台服务中心、社科院考古基地等一批高端转移项目加快推进。交通对接方面，京廊交通规划一体化和北京新机场交通集疏运体系建设达成共识，京廊通勤高铁“廊坊号”开通运行，京台高速廊坊段建成通车、北京段启动拆迁，密涿高速、津保高铁建设进展顺利，京秦高速及国省干道对接加快实施，廊涿城际、京九客专、津石高速规划设计工作全面展开。与通州就建设“四路一河”达成共识，潮白河大桥对接工程完成前期工作。合作模式实现创新。与北京经济技术开发区合作共建亦庄·永清产业园，双方共建筹委会办公室已全面启动，首批6个项目即将开工建设。与北京西城区共建现代物流园区选址和规划编制已基本完成，永清国际服装城建设进展顺利。清华大学重大科技项目中试孵化基地开工建设，北京大学非人灵长类动物试验中心建成投用，香河与清华大学共建了研发教学实践基地。两大“引爆点”加快推进。北三县统筹发展实质推进，统筹发展规划和四个专项规划编制完成，域内交通互联、产业布局、生态共建迈出新步伐。北京新机场开工建设，廊坊空港投资开发公司完成组建。5.改革创新步伐加快。坚持把改革创新作为发展的根本动力，着力破除体制机制障碍，发展空间更为广阔。重点领域改革取得新成效。大力推进简政放权，衔接落实省取消下放行政审批事项27项，市县政府机构改革顺利推进，全面完成食药监管体制改革，在全省率先实现市直部门机关标准化管理，“一办两中心”规范运行，负面清单制定发布，“三级平台”全面建成，“两个代办”高效实施，办事效率和服务质量明显提升。积极稳妥推进“营改增”试点扩围，为企业减税6.45亿元。商事制度改革持续推进，113个前置审批事项改为“先照后证”，新增市场主体3.2万户，同比增长49.4%。农村集体土地确权登记、农村土地承包经营权确权登记颁证扎实推进，完成农村土地承包经营权流转面积71万亩。科技、教育、文化等社会领域改革取得新进展。金融活力显著提升。全市存贷款增量、增速均居全省前列。中国华融、中信国安及9家省级银行机构与我市签署战略合作协议，新增4家村镇银行，市小额票据贴现中心挂牌运营。全市新增挂牌上市企业20家，宏泰发展在香港联交所主板成功上市。强力管控金融风险，果断处置一批非法集资问题。对外开放迈出新步伐。开展招商引资集中行动，签约亿元以上项目623个。编制完成7个重点产业招商路线图，择商选资的针对性、实效性进一步提升。成功举办“5·18”经洽会、“9·26”农交会。创新能力持续增强。*实施科技创新“十大工程”，新增科技型中小企业518家，新增规上高新技术领域企业15家，累计达到266家。新增企业研发中心17家、院士工作站2家。廊坊科技企业创新创业园基本建成，全市科技孵化器达到50万平方米。投入创投资金4420万元，撬动金融信贷和社会资金2.5亿元，有力支持了科技型中小企业发展。专利申请量突破2000件，专利授权1691件。顺利通过国家可持续发展实验区验收。民营经济快速发展。全市民营企业实缴税金占全部财政收入比重达到89%，新增注册企业2350家。我市连续四年被评为“河北省民营经济发展先进市”，四个县(市)跻身全省民营经济十强县。6.城乡统筹扎实推进。坚持以规划为龙头，城乡一体、统筹推进，加快新型城镇化进程。城镇功能更趋完善。《廊坊市城市总体规划》编制完成。中心城市承载力全面增强，投资80亿元实施城建十大工程，自然公园西区正式开园，生态文化艺术新区初具规模，“梦廊坊”文化产业园加快建设，主城区70条小街巷实现提升改造，古县路、新开路续建工程竣工通车，完成14个无物业旧小区改造，城市精细化管理水平持续提高。县城建设加快推进，县城规划编制全部完成，投入25.4亿元开展城市道路、配套设施建设，县城建设水平大幅提升。全市城镇化率达到53%以上。城乡基础设施加快建设。103、104国道等重点改造工程全部完工。南水北调天津干渠实现通水，廊涿干渠全面试水，保沧干渠主体完工，8座地表水厂加快建设，北三县调水工程获省批准。争取引黄指标1亿立方米，对廊南地区生态修复和湿地建设意义重大。完成110千伏及以上输变电工程4项，市城区实现220千伏双环网供电。农村面貌改造提升行动扎实开展。30个市级精品村和428个省级重点村的改造提升任务全面完成，积极利用新技术、新材料、新装备、新样式改善农村人居环境，各项工作走在全省前列，省委、省政府召开会议推广我市做法。7.人民生活持续改善。加快以改善民生为重点的社会建设，把更多公共资源用于民生保障薄弱环节，民生支出占公共财政预算支出的80.9%，比上年提高3个百分点。民生保障力度持续加大。城镇、农村居民人均可支配收入分别达到29416元和12115元，分居全省第1位和第2位。城镇登记失业率2%，连续9年全省最低。培训农民22.7万人次，实现农村劳动力转移就业2.98万人。城乡居民养老保险参保率98.9%，新农合参合率97.6%。城镇、农村人均低保标准分别增长26%和25%，保障标准居全省首位。启动75所中小学、幼儿园建设，其中25所投入使用。保障性安居工程开工1.71万套、竣工1.07万套，超额完成省定任务。市区新增6条公交线路，新购置93辆新能源公交车投入运营。投资1.3亿元，解决28.7万农村居民饮水安全问题。社会事业加快发展。在全国率先实现新生儿35种遗传病免费筛查全覆盖，在全省率先编制区域卫生规划。全面完成县级公立医院改革，7个县(市)被确定为国家级试点，政府办基层医疗卫生机构全部配备基本药物。“单独两孩”政策启动实施。国家公共文化服务体系示范区创建工作加快推进。市区建成22公里绿道健身工程，农村体育健身设施覆盖率达到53.8%，在省运会、残运会、少数民族运动会上取得好成绩。高度重视残疾人就业、培训、救助等工作，荣获全省残疾人技能大赛团体第一名。大厂回族自治县被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号。和谐稳定局面得到巩固。全面落实新《安全生产法》，事故起数和死亡人数双下降，安全生产形势平稳。信访积案化解集中行动*开展，平安社区创建成为全省试点市，圆满完成十八届四中全会等重大活动安保任务。国防动员、妇女儿童、防灾减灾、外事侨务、新闻广电出版、气象、地震、人防、援疆、档案等各项事业取得新成绩。一年来，按照市委的统一部署，在全市政府系统*开展党的群众路线教育实践活动，持续聚焦“四风”突出问题，严格落实中央“八项规定”，作风建设形成新常态。启动实施了“十二件惠民实事”，扎实开展了“跟踪回访、问效于民”和“五诺一满意”活动，解决了一批群众反映强烈的突出问题。积极推进廉洁政府建设，严格落实党风廉政建设主体责任，持续强化行政监察和审计监督，依法行政能力不断增强，政府自身建设迈出新步伐。自觉接受市人大、市政协监督，办理人大代表建议和政协委员提案494件，办复率均为100%。开通961890群众服务热线，实现24小时接听，及时解决了一大批群众反映的困难和问题。各位代表!过去的一年，我们经历的大事多、新事多、难事多，面临的期望高、责任大、任务重，特别是化解过剩产能、治理大气污染、APEC空气质量保障等方面带来的压力集中交织、困难前所未有。面对风险挑战，我们坚持“绿色、高端、率先、和谐”发展定位，积极适应经济发展新常态，努力转变推进发展的思维理念、方式方法，更加注重提升发展质量和效益，更加注重改革开放和创新发展，更加注重工业强市和服务业兴市，诛仙小说更加注重环境治理和生态修复，全力为廊坊长远发展打基础、强支撑、增活力，经济社会保持了良好发展态势。成绩来之不易，这是省委、省政府和市委科学决策、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市上下同心同德、拼搏进取的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻廊解放军、武警官兵、政法干警和中省直驻廊单位，向所有关心支持廊坊发展的朋友们，致以衷心的感谢和崇高的敬意!我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。经济下行压力加大，一些企业生产经营困难。转型阵痛加剧，传统产业占比高，新兴产业支撑弱，创新能力不足。生态环境约束趋紧，雾霾治理和生态建设任务艰巨。资源要素制约突出，融资难、用地难加剧，金融风险加大。发展环境有待提升，园区和城市承载能力不足，公共服务能力不强。社会民生欠账较多，群众关心的热点难点问题还没有得到很好解决。一些政府部门和工作人员依法行政和服务意识淡薄，一些领域和地方消极腐败现象还比较严重。面对这些矛盾和问题，我们一定直面应对、勇于担当，以更大的决心、更大的力度、更有效的措施认真加以解决，决不辜负全市人民的期望!

  2025-07-30

• 【沧州招商】2015年沧州市政府工作报告

  ——2015年1月27日在沧州市第十三届人民代表大会第三次会议上市长王大虎各位代表：现在，我代表沧州市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾过去一年，在中共沧州市委的坚强领导下，在市人大、市政协及社会各界的监督支持下，我们紧紧围绕打造河北沿海地区率先发展增长极目标，统筹推进“三大经济板块”，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，较好地完成了十三届人大二次会议确定的各项任务目标。全市完成地区生产总值3133.38亿元，增长8%；固定资产投资2728.9亿元，增长19.1%；公共财政预算收入189.7亿元，增长10.1%；规模以上工业增加值1302.8亿元，增长9.2%；城镇居民人均可支配收入25059元，农民人均纯收入9592元，分别增长9.5%和11.5%。主要指标增速保持全省前列，经济运行质量进一步提高。(一)沿海开发建设取得新突破。黄骅港20万吨级航道、20万吨级矿石码头和邯黄铁路建成运营，如期实现“三同步”。河北钢铁通用散货、美国嘉吉粮油、浙江泰地液体化工等7个在建码头顺利推进，煤炭港区四期工程通过验收。全年完成港口吞吐量1.75亿吨，集装箱31.4万标箱，集装箱吞吐量增长36.29%。临港产业加速聚集，中海油中捷石化炼化一体化、华泰万国石材城等在建项目稳步推进，河北中重高端冷轧板、神华机车检修和正元化肥60万吨合成氨、80万吨尿素等项目竣工投产。全年新增物流贸易企业530家，贸易额和税收增幅均超过50%，港口物流成为沿海经济发展的新亮点。(二)中心城区经济充满活力。以“三区两园”为平台，大力发展新型工业，森茂特激光、东塑新能源锂电池隔膜、意大利蒙特费罗导轨机械等一批高新技术和高端装备制造项目竣工投产。着力推进商贸服务业拓展升级，明珠商贸城、义乌小商品城、荣盛购物广场建成运营。华信现代农业物流配送中心、沃尔玛购物中心扎实推进。北京路18个企业总部主体封顶，张家口银行、华夏人寿保险等5家银行和保险公司落户沧州。中心城区公共财政预算收入占全市比重超过1/3，沧州连续两年跻身福布斯中文版中国大陆最佳商业城市百强。(三)县域经济不断发展壮大。支持县域依托优势产业加快转型升级步伐，促进县域工业增投入、提效益、上水平。全市销售收入超百亿元产业集群达到12个，龙头示范企业43家，居全省第一。盐山、河间评为“河北省特色产业名县”，泊头获“中国大气污染治理装备制造产业基地”称号，任丘位列中国中小城市综合实力百强县(市)前50强。吴桥中汽轮胎、肃宁华斯产业园二期、河间奥丁新能源中央空调等142个亿元以上项目开工建设，东光化工、献县日新易拉罐等153个项目竣工投产。全市新增上市企业18家，总数达到70家，其中，县域新增15家，总数57家，在华北地区率先实现上市公司县域全覆盖。(四)重点项目建设快速推进。紧紧抓住大项目、好项目不放手，*实施重点项目领导分包责任制和“4+2”观摩考评机制，一批重大战略支撑项目取得突破性进展，为未来发展奠定了坚实基础。总投资101亿元的华北石化千万吨炼油项目全面开工；全省单体规模最大、总投资1200亿元的海兴核电和一期投资400亿元的核燃料产业园项目，签订战略合作协议；年产30万辆整车、总投资120亿元、世界一流的北京现代四工厂项目于2014年12月29日签约，今年3月28日开工建设。全年新开工亿元以上项目216个，竣工投产212个；新增“四上”企业516家，居全省第一。项目建设势头足、成效好，全省重点项目观摩调度会在我市召开，更加坚定了我们加快项目建设的信心和决心。(五)工业经济实现提质增效。努力克服经济下行压力大、企业经营困难等不利因素，加大对重点企业的指导和生产要素的协调调度，工业经济实现平稳回升、较快增长。规上工业增加值增速全省第一，总量跃居全省第三，规上工业企业总数突破2000家。扎实推进技术改造和百强培育工程，190个亿元以上技改项目累计完成投资332.9亿元，百强企业完成主营业务收入和税金占全市规上工业的比重达到46.8%和76%。新增高新技术企业23家、科技型中小企业1680家，总数分别达到111家和2500家，高新技术企业完成增加值230亿元，增长15%。工业园区建设成效突出，省级以上开发区主营业务收入、工业增加值、固定资产投资等主要指标增幅均超过20%。主营业务收入超百亿元开发区达到17个，其中，临港经济技术开发区超过500亿元，任丘开发区突破1000亿元。(六)城镇化建设迈出新步伐。围绕完善城市功能、提升城市承载力，实施了一批重点城建项目。沧州体育场、游泳馆、博物馆建成投用，黄河路城市快车道、吉林大道等12条城市道路竣工通车，41条小街小巷完成改造任务。水文四队、后辛庄、大杨庄等10个棚户区改造项目稳步实施，皇家壹里、锦绣天地等住宅小区交付入住。完成16个老旧小区二次管网改造，东部城区新增集中供热面积270万平方米，运东垃圾发电厂正式运行。*开展环境提升年活动，店外经营、露天烧烤、环境卫生、交通秩序得到有效整治和改善。大力实施绿色行动计划，千童、永济等10个街头游园，长芦大道、黄河西路等10条绿化景观带如期完工，新增绿化面积866公顷，顺利通过国家园林城市初评。县城建设全面提速，综合承载能力大幅提升，肃宁通过国家级园林县城初检，任丘、献县成功创建省级园林县城，吴桥、献县荣获省“人居环境进步奖”称号。全市城镇化率预计达到46.5%。(七)农业农村稳定发展。粮食生产再获丰收，总产达到89.8亿斤。渤海粮仓科技示范工程稳步实施，推广示范面积60万亩，增产1亿斤。积极推进农业产业化经营，献县千隆150万头生猪屠宰加工、中捷犇放牧业5万头奶牛养殖等一批大型现代农业项目建成投产，新增省级龙头企业15家，总数达到59家，产业化经营率达到58.7%。新增农民专业合作组织3636家，总数达到8631家。16个试点村全部完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。全市新增土地流转面积21万亩，总数达到159万亩。进一步加大农业基础设施投入，发展节水灌溉面积70万亩，新修农村公路638.7公里，新建和改造10千伏农网线路1677公里，配变站2463台。美丽乡村建设成效显著，243个省级重点村全部完成改造提升任务。(八)改革开放稳步推进。持续深化改革、扩大开放，发展动力和活力进一步增强。诛仙小说深化商事登记制度改革，新增各类市场主体4.7万户，增长26.6%，总数达到22.7万户。行政审批制度改革*推进，衔接取消下放行政审批事项162项，市级行政审批事项由449项精简到274项，精简率达39%。市政公司等市属国有集体企业改革顺利完成，渤海新区成功回购沧盐集团股权。对接京津取得明显成效，共实施京津项目775个，总投资1146亿元。北京现代四工厂、北京生物医药产业转移基地等项目签订入区协议。由沧州始发至北京的高铁列车开通运行。“中国人民解放军总医院(北京301医院)沧州合作医院”顺利揭牌。中捷中欧产业园正式成立，并被省政府确定为河北面向中东欧开放合作的重要平台。成功举办韩国首尔、北京中关村投资环境说明会等主题招商活动。全年直接利用外资3.4亿美元，引进省外资金710亿元，完成外贸进出口31亿美元。(九)民生和社会事业全面进步。“十大民生工程”扎实推进，顺利完成既定任务目标。保障性住房分配入住2.2万套，改造农村危房7759套，近3万户城乡居民乔迁新居。全市城镇新增就业6.18万人，农村劳动力转移就业5.4万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内，高校毕业生就业率达到96%。适度提高了机关事业单位津补贴标准。企业退休人员养老金月增182元，城乡居民低保和医疗补助标准分别达到5400元、2500元和320元，城镇基本医疗保险、新农合、城乡居民养老保险参保率达到96%以上。投入扶贫开发资金33亿元，8.4万人稳定脱贫，吴桥、东光、孟村提前脱贫出列。沧州一中新校区竣工投用。“暖心工程”让83万学生喝上放心热水。成功承办河北省第十四届运动会，参赛成绩实现历史性突破，位列实得金牌榜第四位。启动实施“单独两孩”政策。乡村卫生服务一体化管理全面推开，全市31所县级公立医院全部纳入综合改革范围，其中8所列入国家改革试点单位。南水北调工程保沧干渠全线贯通，石津干渠完成总任务量的75%，水厂以上输水管道工程全部开工。地下水超采综合治理试点工作全面启动。63.5万人饮水安全问题得到解决。*实施大气污染防治行动计划，淘汰改造燃煤锅炉325台，压减燃煤33.4万吨，淘汰黄标车5.6万辆，更新燃气公交车1165部，PM2.5浓度下降13.7%，主要污染物减排任务全部完成。沧州市区空气质量达标天数增加11天，总数达到144天。全市新增植树造林面积35.1万亩，森林覆盖率达到25.5%。“双拥”共建工作不断加强，圆满完成退役士兵安置和征兵工作，连续四届获得“省级双拥模范城”称号。扎实推进平安沧州建设，食品药品安全监管力度不断加大，安全生产、社会治安形势总体稳定。(十)政府自身建设持续加强。*开展党的群众路线教育实践活动，大力改进工作作风，政府工作人员的宗旨意识、服务能力不断提高。加快政府职能转变，推进“三级平台”建设，完善“两个代办”机制，积极构建便捷高效的为民服务网络，服务型政府建设迈出新步伐。坚持科学民主决策，*推进依法行政，主动向人大报告工作、向政协通报情况，全年共办理人大代表建议202件、政协提案413件，按时办复率100%。严格落实党风廉政建设责任制，*开展正风肃纪专项行动，强化经济责任审计，加大案件查处力度，政府廉政建设取得新成效。各位代表，过去一年，面对各种困难和挑战，我们牢牢把握发展第一要务，壮大经济总量，提升发展质量，成功实现“弯道超车”，地区生产总值跃居全省第三位，全部财政收入保持全省第三，经济实力跻身全省第一梯队；我们坚持把项目建设作为推动发展的第一抓手，以项目论英雄，以项目促发展，一批既利当前、更惠长远的重大战略支撑项目取得历史性突破；我们始终把730万沧州人民的幸福期待作为政府工作的努力方向，着眼事关群众切身利益的热点难点问题，持之以恒抓落实、求实效，汇聚了谋事干事、善作善成的正能量，巩固发展了社会和谐稳定的大好局面。各位代表，成绩来之不易，奋斗历尽艰辛。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协鼎力支持的结果，是全市人民团结一心、攻坚克难的结果。在此，我代表沧州市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的全市各族人民，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士，向离退休老干部、驻沧各单位、人民解放军和武警官兵，向所有关心、支持沧州发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中的困难和问题。主要是：传统产业转型升级任务重，创新能力不强，高新技术产业和现代服务业尚未形成有效支撑；城乡发展不均衡，城镇化率低于全省平均水平；资源环境容量约束加剧，节能减排和生态环境保护任务艰巨；经济外向度和利用外资规模与沿海城市区位不匹配；个别部门和工作人员服务意识差、工作效率低，依法行政能力有待进一步提高。对于这些问题，我们要采取有效措施，认真加以解决。

  2025-07-30

• 【曲周县招商】2016年曲周县政府工作报告

  政府工作报告——2016年3月2日在曲周县第十五届人民代表大会第五次会议上曲周县人民政府县长薛洪志各位代表：现在，我代表曲周县人民政府，向大会报告工作，请与《曲周县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。“十二五”时期工作回顾“十二五”时期，是我县发展史上不平凡的五年。在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府唱响“激情创业、实干兴县”主旋律，加快发展，富民强县，顺利完成“十二五”各项目标任务，为全面建成小康社会打下了坚实基础。这五年，我们始终把率先建成小康社会作为奋斗目标，坚定跨越发展不动摇，综合实力跃上新台阶“十二五”以来，我县经济社会发展势头迅猛，主要经济指标高幅增长：全部财政收入由1.79亿元增至5.35亿元，增长了2倍;工业增加值由21.3亿元增至51.9亿元，增长了1.5倍;固定资产投资累计完成552.7亿元，增幅连续5年保持在10%以上;城乡居民人均可支配收入分别为22185元、11793元，是2010年的1.7倍和1.9倍。五年艰辛，一路奋进：8次蝉联全国科技进步先进县，供销社改革受到全国总社肯定，美丽乡村建设模式全省推广，先后荣获全国第二批农村改革试验区、全国高校实践育人创新创业基地、全国妇幼健康优质服务示范县、全省推进社会主义新农村建设先进县、全省美丽乡村建设先进县、全省商标战略实施示范县、省级园林县城等20多项国家、省、市荣誉，多项工作在全国和省市产生较大影响。这五年，我们始终把项目建设作为核心抓手，加快构建现代产业体系，经济发展步入快车道项目牵总，持续攻坚，坚持不懈抓投资、上项目、育产业，每年都有新亮点，五年五个新台阶，发展后劲不断增强。产业体系更加完善。围绕“特色主导”和“传统优势”两大领域，着力构建“双轮驱动”型产业体系。晨光辣椒红色素产销量稳居世界第一，“巨桥仓”小米通过农业部农产品地理标志认证;童车产业列入省“十大文化产业集聚区”，18家自行车(童车)企业入驻开发区，邯郸市3000辆便民自行车擦亮了“小海豚”产品名片;大连摩士、沈阳机床等一批智能制造项目落户曲周，轴承生产步入高端化、智能化轨道;恒博公司打入海外市场，聚力环保建成河北省首家专业性环保产业园，四大特色主导产业成为引领发展的风向标。高档家具产业迅速崛起、后发有力，棉纺加工产业持续壮大、实力倍增，废旧轮胎循环利用产业规模扩张、聚集发展，三大传统优势产业成为支撑发展的动力源。重点项目成效明显。累计实施亿元以上工业项目66个，总投资超过300亿元，单体规模、投资总量较“十一五”实现翻番。52个项目列入省市重点，42个项目竣工投产，26个项目达产达效，项目履约率再创历史新高;邯丰机械、滏阳铆钉、亿丰童车等一批项目，当年开工，当年投产;小海豚童车、佑森型材等一批外向型企业，效益可观，连年走强，带动外贸出口4亿美元;京津自行车生产基地项目，半年任务40天完成，刷新了项目建设的“曲周速度”。园区建设扎实推进。顺利获批省级经济开发区，并被列为全省特色品牌开发区;累计投资8亿元，建成园区道路16条，配套设施更加完善，承载能力大幅提升;“一办四局一中心”配置到位，“三区”布局调整完成，公安、国土、环保等机构顺利入驻，服务管理更加规范;入区企业150家，主营业务收入210亿元，产业聚集效应逐步彰显。这五年，我们始终把新型城镇化作为主攻方向，强力推进城乡统筹发展，人居环境呈现新变化加大投入，滚动发展，以城带乡，协调并进，城乡面貌发生较大变化，一年一个样，连年上水平，五年大改观。城镇建设日新月异。累计投入28亿元，实施重点城建工程120多项：完成城乡总体规划修编，启动了综合交通、集中供热、绿化等专项规划编制，确保了县城建设有规可依。达康街贯通工程、莲花湖公园建设进展顺利，完成阶段性目标任务。西南环改建顺利完成，西北环实现竣工通车，26公里环路完全闭合，拉大了县城框架。完成人民路东延、南开街南延、光明街南延等多条路网工程，县城主干道通畅整洁，改善了城市交通环境。先后建成高档住宅小区28个，在解决安居问题的同时，改变了城市形象。人民路、进城口游园等多个景观大道、广场游园建成投用，打造了别具特色的城市景观。持续加大违章建筑拆除力度，为城市发展让出空间，腾出绿地，营造了“出门见绿，抬头是景”的城市景观。集中供气工程顺利实施，站点建设、管网铺设等工程有序推进。千方百计推进集中供暖工程，一批小区开始受益，结束了我县没有集中供暖的历史。“三农”工作亮点纷呈。先后完成河道治理、节水压采、高标准基本农田等一批项目建设，进一步夯实了农业生产基础。秸秆综合利用工作经验全省推广，“棉麦双丰”高效种植模式全市推广，畜牧、蔬菜、果品等优势产业不断壮大，育苗产业在全省乃至全国叫响。率先建成“超吨县”，粮食生产实现“十二连丰”。建成大型粮食储备库，收储规模达历史最高。结构调整深入推进，流转土地19.4万亩，培育新型经营主体380余家，农业产业化率达到64.6%。人居环境明显优化。持续推进“两违”整治、市政维护等重点工作，“网格化”保洁机制、数字城管运行良好，县城管理步入规范化、常态化，城市宜居指数稳步提升。美丽乡村建设卓有成效，全县所有村庄完成“四清”、“四建”任务，10个乡镇建成垃圾填埋场，省市重点村15件实事全面落实。小弟八村被评为“全国文明村”，郑桥等3个村被评为省级美丽乡村，前衙村被评为市级美丽乡村。推进生态环境治理，关停污染企业35家，取缔砖瓦窑36座，推广洁净型煤1.2万吨，超额完成“十二五”减排目标。造林绿化成效明显，五年新增植树550万株，林网控制面积60万亩。蓝天底下留住了生态，群众心里种下了幸福，绿色成为曲周的永久底色。这五年，我们始终把改革开放作为发展引擎，以汇聚要素活跃全局，经济社会发展焕发新活力改革增动力，开放激活力。破除体制机制障碍，盘活利用内外资源，发展优势日益凸显。各项改革扎实推进。政府职能加快转变，23家单位入驻政务服务中心，“两个清单”、“三级平台”制度全面建立。县乡政府机构改革基本完成。商事制度改革实现突破，实施“三证合一”、“一照一码”，政策支持体系不断完善，“大众创业、万众创新”氛围日益浓厚。白寨乡撤乡建镇，全县形成6镇4乡行政格局。供销社改革、县级公立医院改革，取得较好成效。“稳促惠”政策高效落实，解决了一大批企业发展难题。招商引资成效显著。不远千里，不辞辛苦，我们带着感情招客商，满怀诚意引资金，取得了较好成效。组织招商活动近200次，累计引进资金130亿元，洽谈、签约项目109个，落地项目33个，质量效益实现了双提升。加大金融创新力度，全县上市(挂牌)企业增至4家，企业发展资金难题有效缓解;邯郸银行、张家口银行入驻我县，金融机构达到8家，县域资本市场更为活跃。“金园贷”、“金财通”、“政银贷”等融资模式收效良好，帮助企业融资5亿元。美食林、意明乾元等大型商业综合体入驻我县，三产业态日趋活跃，群众日常生活更加便利。县校合作不断深入。国家级农业科技园区落户曲周，成为现代农业发展的新引擎。县校合作在全国创出典范，与清华大学、中国农大等20多家高校院所，达成合作项目12个。在全国首创“科技小院”，实现科技与农民的“无缝”对接。建成省市级工程技术中心9家，引进高素质人才4579名;培育高新技术企业16家、科技型中小企业265家。这五年，我们始终把改善民生作为执政之本，积极创新社会管理，各项事业开创新局面牢记宗旨，以民为本，始终把群众冷暖放在心上，着力推进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，努力让人民群众过上好日子。五年来，我们持续加大民生投入，群众幸福指数明显提升。社会保障扩面提标。城镇企业退休人员基本养老金连续11年上调，民政事业服务中心、乡镇敬老院、村级幸福院建设稳步推进，养老服务体系更加完善。高龄补贴启动实施，城乡居民大病保险实现全覆盖，全面落实低保、社会救助等各项政策，新农合、城镇医保覆盖率逐步提升，保障了困难群众基本生活。城镇就业再就业、农村劳动力转移实现新突破，城镇登记失业率控制在4%以内。建设保障性住房912套，改造农村危房1742户。农村饮水安全实现全覆盖，南水北调水厂建成并通水试运行，县城居民即将吃上长江水。脱贫攻坚成效明显，3.4万扶贫对象稳定脱贫。社会事业全面发展。校安工程圆满收官，一中新校区全面启用，新建改建标准化中小学和幼儿园84所，招聘中小学教师214名，通过国家评估验收和省综合督导评估;中医院、县医院综合楼建成投用，乡镇卫生院改造、农村卫生室建设全面完成，教育和医疗卫生服务体系日益健全。新建改建公路348公里，城乡公交一体化投入运行，交通保障能力大幅提升。社会大局和谐稳定。“平安曲周”建设深入推进，安全生产形势总体稳定，食品药品安全监管纵深开展，“三网融合”高效运行，社会治安防控体系更加完善。顺利完成“六五”普法任务，持续开展“严打”斗争，有效化解信访难题，依法处置非法集资，确保了社会稳定。百姓安居乐业，人民幸福安康，群众幸福感和满意度明显提升。同时，民族宗教、妇女儿童、外事侨务、广播电视、新闻出版、邮政通信、防震减灾、方志档案、气象人防等事业都取得了新成绩。这五年，我们始终把自身建设作为坚强保障，下大力转变政府职能，行政效能实现新提升深入开展群众路线教育实践活动，认真践行“三严三实”要求，恪尽职守，勤恳工作，政府公信力、执行力明显提升。理顺体制机制，优化内部管理，改进机关作风，强化服务效能，更好地服务企业、服务基层、服务群众。政务服务中心运转良好，政府网站高效运行，“市民网”建设全面完成，县长热线、微信平台、政务公开、政府信息公开等政民互动渠道更加畅通，承办市长热线400余件，交办回复公众留言1600余件，保障了群众的知情权、参与权、监督权、表达权。成立法律顾问委员会，建立健全相关制度，确保了政府各项决策依规依据、科学有效。严格落实民主集中制，自觉接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案办复率均达100%。切实加大审计监督、行政监察和反腐败工作力度，服务政府、法治政府、廉洁政府建设迈出新步伐。各位代表，在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，经济社会发展中还存在一些问题：经济发展活力不够足，在项目用地、企业融资、服务环境上，还存在一些亟需破解的瓶颈和制约;产业支撑力不够强，一些现有产业发展壮大慢，财税增收的潜力小、压力大;基础设施建设不够快，社会公益事业、公共设施工程进展不均衡，与民生需求还有一定差距;抓落实的力度不够大，个别部门担当意识差，行政效率低，落实进度慢。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。各位代表，历尽天华成此景，看似平常却艰辛!五年来，我们取得了来之不易的成就，积累了弥足珍贵的经验，加快发展的步伐更加坚实，富民强县的信心更加坚定。这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果。在此，我代表县政府，向全县人民致以崇高的敬意!向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和离退休老同志，向各人民团体和工商联，向武警官兵和政法干警，向驻曲单位和在我县创业的投资者、建设者，向所有关心、支持曲周发展的县内外朋友和社会各界人士，表示衷心的感谢!“十三五”的目标、思路和重点展望未来五年，全国经济稳中向好的趋势没有改变，多领域改革纵深推进，必将释放出更多发展利好;京津冀协同发展战略深入实施，曲周承接产业转移的平台，将会更加广阔;全省“县城建设三年攻坚行动”的顺利开展，为我们建设邯郸东部中等城市，带来更多机遇;全县广大干部群众，盼发展、谋发展，干事业、创家业的激情日益高涨，可以说上有“天时”之机、下有“地利”之便、中有“人和”之势。同时，我们也要看到，社会转型期也是矛盾多发期、高发期，土地、资金、人才等要素供给趋紧，区域竞争更加激烈，利益诉求更加多元。为此，我们一定要树立辩证思维，既要增强机遇意识、赶超意识，又要增强忧患意识、责任意识，紧紧扭住发展不放松，变压力为动力，化挑战为机遇，力争在京津冀协同发展中奋力赶超、争先进位。“十三五”时期，政府工作的总体要求是：全面贯彻落实中央、省市工作部署，以“争先进位”为主线，进一步唱响“激情创业，实干兴县”主旋律，实施“产业支撑、县城拉动、开放突破、跨越发展”四大战略，做强“自行车(童车)、食品生物、精密轴承、节能环保”四大产业，推动曲周由传统农业县向新型工业县转变，加快发展，富民强县，确保如期全面建成小康社会，开创“经济强县、美丽曲周”建设的新局面。未来五年，要努力实现以下目标：——争先进位，提升综合实力。经济保持中高速增长，生产总值年均增长11.8%，达到200亿元。全部财政收入年均增长13.3%，达到10亿元，其中公共财政预算收入年均增长13%，达到6.5亿元。全社会固定资产投资年均增长13%，达到280亿元。发展质量和效益明显提升，综合排名每年在全省前进1个位次。——调优结构，加快产业升级。农业重特色，工业抓升级，三产促繁荣，三次产业比达到15:45:40。依托资源优势，持续推进农业产业化经营，努力实现经营模式、发展方式的根本性转变，把农业做精做特。持续加大产业培育力度，建好用好省级经济开发区、国家农业科技园区两个平台，抓好四个“百亿产业园”，把工业做大做强。充分发挥区域中心优势，吸聚周边商贸资源，新建一批商业地产、城市综合体等商贸龙头，把三产做活做优。——统筹城乡，提高发展水平。扎实推进以人为核心的新型城镇化，做优县城“宜居、宜业、宜游、宜养”四大功能，全面加快城乡一体化发展步伐。坚持产城教融合，加快县城建设扩容提质，推动县域发展“多规合一”，培育一批特色小城镇，打造六大美丽乡村片区，全面提高城乡统筹发展水平，确保如期建成邯郸东部中等城市。到2020年，常住人口城镇化率达到60%。——扩大开放，强化招商引资。在建强优势产业、打造优质平台的基础上，扭住京津冀协同发展的战略机遇，抓住京津产业转移的重要契机，改革体制机制，拓宽招商渠道，制定优惠政策，招大商、引大资，在引进“中字头、央字头、500强”企业上实现零的突破。引导优势企业“走出去”，开拓国际市场，打出曲周品牌。到“十三五”末，实际利用外资、进出口贸易总额分别达到5000万美元、2.5亿美元。——注重生态，改善环境质量。加强环境污染治理，发展生态环保产业，推动形成绿色发展方式和生活方式。到2020年，单位生产总值综合能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放总量、细颗粒物(PM2.5)浓度，达到国家和省市要求。城市污水集中处理率达到95%。——民生至上，发展社会事业。健全完善社会保障和社会救助体系，推动教育卫生、养老就业、安全生产、食药安全等基本公共服务，努力实现全覆盖、均等化。城乡居民人均可支配收入年均增长15%。医疗体系更加完备。贫困人口实现脱贫。城镇新增就业2.5万人以上。学前教育入学率、九年义务教育巩固率保持在100%，普及高中阶段教育。各位代表，乘风破浪会有时，直挂云帆兴桑梓。未来五年，是我们跨越赶超、争先进位的关键时期。只要我们勠力同心、携手共进，就一定能够实现上述目标，县域经济的实力会越来越强，社会事业发展的步伐会越来越快，老百姓的日子也一定会越过越红火!2016年主要工作2016年，是“十三五”规划开局之年，也是全面建成小康社会的关键之年，做好今年的政府工作，意义重大、影响深远。我们必须牢牢抓住发展第一要务，主动适应新常态、创新引领新常态，全力开创经济社会发展新局面。全县经济社会发展的主要目标是：生产总值增长10.5%，财政收入增长14%，全社会固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长12%，城乡居民人均可支配收入增长10%。在具体工作中，突出抓好“六项重点”：集中精力抓项目，持续壮大经济实力项目是载体，更是发展活力;产业是基础，更是经济支柱。做优项目，壮大产业，是政府工作的主要任务。我们将全力整合生产要素，合理配置优势资源，着力破解制约瓶颈，奋力实现项目大提速、产业大发展。抓产业，不断壮大经济总量。紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇，围绕四个“百亿产业园”，培壮骨干特色企业，做大优势主导产业。自行车(童车)产业园。扶持小海豚、亿丰等十大龙头企业做大做强，引领产业健康发展;着力抓好京津自行车生产基地项目，年内建成投产;加快品质提升、产能扩张步伐，整车生产能力达到700万辆。食品生物产业园。全力支持晨光生物、巨桥仓等8家龙头企业提档升级，攻关核心技术;依托中国农大科技优势，开展深度合作，适时启动孵化基地项目建设。精密轴承产业园。重点打造鸿力轴承等9家龙头企业，引进沈阳机床、大连摩士等一批大企业，合作实施精密机床、汽车轴承等项目建设，提升产业核心竞争力。节能环保产业园。重点打造恒博新材料、森蔚电气等12家龙头企业，抓好聚力环保产业园、清洁能源炉具推广等项目建设，推进产业规模扩张、效益提升。同时，引导邯丰机械、华银棉纺、华派家具等企业对标行业高端，创建区域知名品牌，推动传统优势产业快速发展。上项目，持续增强发展后劲。扎实开展项目建设攻坚年活动，全力助推项目提质、建设提速、服务提效。一是严格准入提质量。落实项目准入制度，严把项目入口关，围绕“财税贡献、就业人数、投资强度、科技含量、绿色环保”设置门槛，精选项目，择优扶持，切实提高项目质量。完善项目预警和退出机制，实行土地跟踪管理，对圈而不建、建而不快或建成不投产的项目，加大“腾笼换鸟”力度，为发展腾出更多容量和空间，把有限的土地用在大项目、好项目上。二是盯紧目标抓进度。按照“签约项目抓入驻、落地项目抓推进、在建项目抓投产”的思路，务实推进重点项目“2325”工程，争列省重点项目1个，市重点项目9个。集中精力强督导，全力以赴抓进度，着力推进京津自行车生产基地等一批项目竣工投产，健儿乐童车、亿航童车等一批项目达产达效。三是围绕提升优服务。实行重点项目在线并联审批，落实项目代办机制，成立工业投资公司，下力破解项目建设的瓶颈问题。健全重点项目县级领导分包责任制，进一步完善部门分包体系，卡死进度、跟踪调度，督查督办、问责问效，确保项目早落地、早开工、快达效。强平台，全面提升承载能力。进一步加大投入，抓好经济开发区建设。尽快完成总体规划编制和规划环评审核等工作。加快银杏南路、腾飞街、海豚路南延等道路工程建设，抓好四疃污水处理厂建设，完成南区变电站、第二消防站建设，启动实施北区两条高压线路迁移工程，完善园区承载功能。各位代表，项目就是曙光，产业就是希望。全省增比进位，焦点就在项目上。县政府决不会小进即安、小胜即满，我们将站位新起点，确立新目标，再启新征程，一浪高过一浪增投入，一轮紧跟一轮抓项目，一个盯着一个强推进，确保项目建设持续不断档，年年有新高!统筹布局抓城建，加快完善城市功能抓城建，就是抓发展，更是抓民生。县政府将一以贯之抓好城市建设，提高承载力，扩大辐射力，释放亲和力，真正让城建成为拉动发展的持久动力，造福民生的重要载体。科学规划，统筹布局抓拓展。围绕城乡总体规划，完善主城区控制性详规及开发区规划，逐步完成供热、绿化、地下管网等21个专项规划，实施6大美丽乡村片区规划编制，全力打造“错落有致、产业互补、功能衔接、相互呼应、特色鲜明”的现代化城镇体系，推进城乡一体化布局，拓宽城市发展外延。强化“规划即法，执法如山”理念，严格规划跟踪管理，确保管长远、不走样。加大投入，聚力建设强基础。围绕创建“国家级园林县城”的目标，完成投资4亿元，突出抓好“路网贯通、配套扩容、精品提升”三大工程。路网贯通工程。完成建设街北延、光明街北延等6条新建道路工程，实施太行街改造、利民街配套等6条道路改建配套工程，完成达康街贯通、新华路西延工程收尾，形成“道路贯通、内外相联”的路网架构。配套扩容工程。加快“双供”工程建设，进一步扩大集中供热供气覆盖面。实施便民自行车工程，让更多群众享受到公共自行车服务。抓好保障房配套建设和农村危房改造工程，改善群众居住条件。抓好育才路透堤渠改造，实施新华路雨水管网倒虹吸工程，解决老城区排水不畅问题。精品提升工程。依托引黄入冀补淀工程，实施“四海”保护，“三河”治理，依水造景，打造景观。实施县城西南部精品片区工程，年内启动教育园区建设，文化体育、医养结合设施建设等重点工作。加快莲花湖公园建设，高标准抓好自行车赛道、景观雕塑等配套设施，融入更多自行车元素和其他时尚元素。实施亮化提升工程，全面改造主城区亮化设施，重点打造利民街、新华路等7条精品示范街道。创新举措，精细管理提品位。按照“智慧城市、云上曲周”要求，引进战略投资，加快智慧城市建设，推进城市管理网络化和配套设施一体化发展。积极探索政府购买服务，实施公司化保洁机制。开展“县城管理年”活动，大力推进市容环境综合整治，严控“两违”建筑，建设专业市场，杜绝市场“外溢”;规范广告牌匾，集中清理乱贴、乱挂现象，将城市管理向小街巷、城中村、城郊村延伸。各位代表，我们坚信，只要借势县城建设三年攻坚行动，倍增投入、建管并重，持之以恒、久久为功，就一定能够实现我们的美丽愿景!突出特色抓“三农”，全面夯实发展基础推进现代化，建设新农村，广大群众翘首以盼，各级政府重任在肩。今年，县政府将着力抓好农业项目、结构调整、园区建设等重点工作，推动“三农”工作再上新台阶。抓实农业项目，改善生产条件。用好用活项目资金，加快推进节水压采、南水北调水厂、引黄入冀补淀等重点水利项目;大力推进水肥一体化、高标准农田、新增千亿斤粮食田间工程等农业项目;落实良种补贴、农机购置补贴，激活要素，改进方式，全面夯实农业生产基础。在农业项目实施上，县政府将进一步加大保障力度，落实配套资金，提速重点工程，确保所有项目质量过硬、如期竣工。推进结构调整，激活各类要素。积极培育新型农业经营主体，支持土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，推进适度规模经营;新增专业合作社、示范社10家，申报市级产业化龙头企业3家，产业化经营率达到64.8%。蔬菜种植面积稳定在21万亩，示范推广高效套种12万亩。扶持金满园育苗、德众葡萄做大做强，发挥示范带动作用，培育一批精品现代农业项目。大力发展农业生态旅游，启动实施槐桥“六庄百果万亩园”、黄庄“花木小镇”项目建设。积极培育农村产业，引导特色加工业品牌化、规模化发展。加快推进农村产权交易中心建设，唤醒农村沉睡资产，提高农业资源利用率。科学精准施策，建好美丽乡村。坚持“3+X”美丽乡村建设思路，以“五改四建”为目标，重点打造6个美丽乡村片区，完成21个省级重点村建设，打造一批精品示范村，巩固提升美丽乡村建设成果。加大扶贫投入，完善信息平台，将扶贫开发与培育富民产业、建设美丽乡村紧密结合起来，因人因地，分类施策，提高精准度，扩大辐射面。大力开展技能培训，增强贫困群众创业技能。年底，如期完成1.5万贫困人口脱贫任务，决不让一名贫困群众在小康路上掉队。建强农业园区，助推规模发展。按照“科技引领、资金整合、设施提升、项目聚集”的工作思路，切实抓好国家农业科技园区建设。依托中国农大先进技术，合作建设孵化基地，引领园区发展方向;整合涉农资金，打捆使用，集中投放，形成规模效应;抓好基础设施建设，加大投入，完善配套，提升园区承载能力;引导项目向园区聚集，共享设施，互补链条，促进节约集约发展，凸显园区特色。各位代表，农丰衣食足，粮稳天下安。“三农”工作始终是政府心中的牵挂。我们将最大限度还利于农、让利于民，致力陇亩之间，关注秋收冬藏，工哺农、城带乡，增投入、抓共享，让广大群众的小康梦，在72万亩耕地上如期绽放!深化改革抓招商，不断增强发展活力抓改革，促开放，推进招商引资，是发展的最大动力，更是争先进位、跨越赶超的重要举措。我们将以更加开放的理念、更加开放的思路、更加开放的政策，聚集更多要素，助推县域经济更好更快发展。抓改革，激活发展潜力。重点抓好政府机构改革、行政审批事项改革，启动县级在线审批监管平台建设。完善政府购买服务机制，逐步将市政设施、环卫保洁、园林绿化等纳入购买范畴，提升公共服务质量和水平。建强用好“中小企业服务平台”，为企业提供全方位、订单式服务。深化县校合作，促进更多科技成果实现产业转化。建设1家科技孵化器和一家众创空间，最大限度激发“大众创业、万众创新”热情。抓招商，壮大发展实力。继续开展“招商引资年”活动，按照“目标专一、队伍专业、方式多样、严格考核”的要求，叫响“财神故里、发财之乡”，持续加大招商引资工作力度，争取更多大项目、好项目签约落户。盯紧“三大区域”，畅通“感情热线”，扎实推进产业招商。依托现有优势产业，围绕京津冀一体化发展战略，承接产业转移，努力实现集群式发展。加大招商投入，重奖招商功臣，激活招商主体，形成全民招商格局。年内，引进10亿元以上项目2个，5亿元以上项目20个。抓要素，增强发展动力。继续实施“招行入曲”战略，加快金融创新步伐，用足用好“金财通”、“金园贷”、“政银贷”等融资平台，加大企业上市力度，年内新增上市(挂牌)企业3—5家，拓宽企业融资渠道。探索推行PPP模式，引导民间资本投资公共基础设施建设，缓解财政压力。积极发展电子商务，提升物流配送能力，着力构建覆盖城乡的现代物流配送体系。全力争跑用地指标，推进土地整理项目和砖瓦窑复垦工作，置换更多发展用地。各位代表，玉在山而草木润，渊生珠而崖不枯。我们将坚定不移抓改革，涵养一池活水;持之以恒抓招商，引进发展要素。北上京津承接转移，南下广深洽谈项目，东出沪杭借力借智，西到三晋以商招商，引进企业财团，积累要素资源，真正让招商引资成为曲周发展的最强动力!优化环境抓服务，着力强化发展保障环境既是生产力，更是竞争力。坚定不移把优化环境作为重中之重，全力打造和谐顺畅的发展环境、安定祥和的社会环境、宜居宜游的生态环境。创优服务，提升效能。持续加强政务服务中心建设，发挥“市民网”作用，建强“三级平台”，落实“两个代办”，理顺部门职责关系，整合重叠交叉事项，全面提高行政效能。凡是符合政策规定的事，必须办;凡是利于企业发展的事，立即办;凡是关乎群众利益的事，加班加点办。严格依法行政，规范执法行为，杜绝“五乱”现象发生。建强经济“110”，严厉打击破坏发展环境的不法行为，让来曲周的每一家企业都能“有念想、有信心、有奔头”。严格监管，维护稳定。大力实施“平安曲周”创建，扎实做好“七五”普法，持续加大“严打”力度，积极化解信访难题。健全食品药品和安全生产“网格化”管理机制，加大对建筑领域“两拖欠”、非法集资的打击和处置力度。加强应急管理体系建设，提高突发事件应急处置能力，全力维护和谐稳定的发展大局。防治并重，美化环境。大力推进生态文明建设，切实抓好大气、水、土壤污染防治，重点抓好燃煤锅炉淘汰、秸秆垃圾焚烧整治等工作，全面完成省市下达的任务目标。大力推广洁净型煤、生物质炉具，改善城乡人居环境。继续推行以奖代补机制，切实抓好造林绿化工作，年内新增造林面积1.5万亩。各位代表，打造“天蓝地净、林绿水清”的生态环境，构建“便捷高效、安全舒适”的发展环境，群众期盼于心，政府夙夜牵挂。今年，县政府已亮明态度：铁腕治污绝不手软，服务提效绝不放缓，下力维稳确保平安。通过全县人民的共同努力，曲周的城乡颜值，群众的幸福指数，客商的满意程度，社会的点赞频率，一定会越来越高、越来越好!全力以赴抓民生，提高群众幸福指数始终坚持“发展依靠民生、发展围绕民生、发展服务民生”，把保障改善民生作为工作重心，一切围绕民生转，工作盯住民生干，抓实民生工程，健全保障体系，持续繁荣社会事业，让发展成果惠及全县人民。基础先行，抓好民生工程。集中力量打好民生工程攻坚战，进度再加速，质量再提升，范围再扩展，建成一批群众心里所想的、眼里想见的、生活所需的重点工程。教育上，新建初中、小学和幼儿园各一所，谋划实施职教中心搬迁工作，满足新型城镇化对教育资源的需求。集中力量抓好乡镇中小学硬件建设，提升教育现代化水平。卫生上，纵深推进医药卫生体制改革，抓好县、乡、村三级医疗卫生机构建设，提高硬件水平，优化服务质量，着力打造邯郸东部医疗高地。筹备建设县医院分院，加强重点学科建设。加快妇幼保健院搬迁进度，年内门诊楼主体完工。抓好曲周镇、大河道乡卫生院改扩建工程，谋划实施南里岳乡卫生院整体搬迁项目，年内建成投用，改善群众就医条件。交通上，推进定魏线、龙侯线、南柴线二期、大广高速连接线等路网改造提升工程，探索市场化养护管理机制，提高农村公路通行能力。同时，加强农村饮水安全管理，推进水源置换工程建设，对供水站进行升级改造，切实提高农村饮用水质量。保障提升，完善社保体系。扎实推进职工养老保险、新型城乡居民养老保险、城乡居民医疗保险等工作，确保征缴、保障双提升，将惠民政策落到实处。新增城镇就业、再就业4100人，转移农村劳动力2250人，就业率达到93%。实施“关爱功臣”行动，确保抚恤、定补、优待金足额发放到位。同时，进一步完善临时救助体系，落实低保、五保、优抚等相关政策，将民生保障覆盖到社会的方方面面。服务跟进，繁荣社会事业。加快发展养老事业，积极推进医养结合。鼓励社会力量兴办养老机构，抓好槐桥乡养老中心建设、民政事业服务中心置换等工作，解决低保五保、独居空巢老人养老问题，提升养老保障能力。搞好保障性安居工程配套建设，加大农村危房改造力度，改善群众住房条件。盘活整合粮食系统资产，搞好粮食储备和经营，打造区域性粮食储备和物流基地。推进广播电视“户户通”工程，加快文化广电传媒产业发展。统筹做好民族宗教、邮政通信、人民防空、妇女儿童、扶残助残、气象档案、防震减灾等各项工作。各位代表，心系百姓冷暖，抓好民生改善，是政府工作的出发点和落脚点。在保障和改善民生上，没有终点站，只有新起点。今年，县政府将把更多精力用于民生事业，民生投入优先保障，民生项目优先安排，民生问题优先解决，真正让老百姓享受到发展成果，过得上幸福生活，感受到党和政府的温暖!加强政府自身建设主动适应新常态，积极引领新常态，核心在于全面加强政府自身建设，关键在于忠诚干净，担当实干，想干事，会干事，干成事，不出事，闯出一片天地，干好一番事业，造福一方百姓，让人民群众更加满意、更加信任、更加拥护。“务实”为先，心无旁骛想干事。务实干事。端正求实的态度，做好实干的表率，鼓实劲不务虚功，求实效不图虚名，脚踏实地不浮躁，埋头苦干不张扬，一级做给一级看，一级带着一级干，在务实干事中锤炼作风。创新干事。敢于打破常规，勇于谋求突破，思考问题深入一层，考虑工作先人一步，落实效果精致一分，干事有想法，处事有章法，遇事有办法，在创新干事中展示能力。真心干事。坚决克服“慢、乱、懒、浮、推”现象，对人民承诺的事情，说一项干一项，项项算数，定一条抓一条，条条兑现，做一件成一件，件件落实，在真心干事中推动发展，全面提升政府执行力。“法治”为纲，规范行为会干事。心中有法。坚决贯彻执行县委重大决策部署，自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督，积极办理人大代表建议、政协委员提案。严格按法定程序行使职权，做到有权必有责、用权受监督。决策依法。健全依法决策机制，落实重大决策终身责任追究、责任倒查制。事关全县发展的重大事项，集体讨论研究，法律顾问参与，确保各项决策的科学、民主、合法。干事守法。严格依法办事，敬畏规矩，敬畏程序，敬畏纪律，凡事按规矩操作，按程序运转，按法律落实，所有行政行为符合政策，符合程序，全面提升政府决策力。“责任”为要，善于担当干成事。责任是一种态度。对工作孜孜追求，不达目的不罢休，干必干好，干必干成;胸怀工作全局，大处着眼、小处着手，遇到困难，较真碰硬，在落实上下功夫、看本领、见高低。责任是一种勇气。原则面前不动摇，风险面前敢“过招”，难题面前冲上前，做到敢干事，干成事;遇事不推诿，担责不逃避，甘做铺垫工作，善抓未成之事，在干成事中见状态、见担当、见成效。责任是一种能力。只要是县委定下的事，不讲理由，不谈条件，不摆困难，上下同心，苦干实干，夙兴夜寐、激情工作，干成几件响当当、硬邦邦的实事，全面提升政府的公信力。“廉洁”为重，守住底线不出事。坚持用制度管权。完善权力清单制度，依法正确行使权力，前期防范，中期监管，后期查处，做到不越权、不滥权;深入开展机关作风整顿，坚决遏制不正之风，维护群众合法权益。坚持用制度管事。坚守清廉本色，去贪欲之念，弃非分之想，不该要的不要，不该拿的不拿，不该做的不做，用干干净净的手做干干净净的事;建立容错纠错机制，调动积极性，不触“高压线”，做到干成事、不出事。坚持用制度管人。严格执行廉洁自律各项规定，坚决遏制“四风”问题，始终做到警钟长鸣，慎独慎微，忠诚干净，从源头上预防和杜绝腐败，树立清正廉洁的形象，全面提升政府威信力。各位代表，潮平两岸阔，风正一帆悬。“十三五”规划蓝图绘就，壮丽征程再启新篇，五年后，定能看到一个新曲周：项目潜力充分释放，产业实力持续走强，财政盘子越来越大，县域经济蒸蒸日上;河渠林田水绿风清，群众生活如沐春风，商贾行旅供需两旺，发展环境更为宽松;水电路讯配套完善，社会环境长治久安，医教社保全面覆盖，小康愿景如期兑现。我们坚信，在50万曲周人民的共同努力下，一定能够顺水顺风、再创辉煌!各位代表，时代赋予重任，人民寄予重托。让我们在县委的坚强领导下，团结带领全县人民，同心同德，励精图治，共同谱写曲周经济社会跨越发展的新篇章!

  2025-07-30

• 【安平县招商】中国环保集团赴衡水安平县考察 共商生态环保领域合作

  中国环保集团一行近日赴衡水安平县考察，并在县委三楼会议室召开座谈会。衡水安平县相关领导及综合执法局、行政审批局、高新区等部门主要负责同志参加会议，双方围绕生态环保治理工作深入交流，就潜在合作领域达成初步共识，为当地招商引资和生态环保事业协同发展奠定基础。 （一）衡水安平县的发展基础与合作期望 衡水安平县主要领导在座谈会上介绍了当地基本情况及生态环保治理工作开展情况，对中国环保集团一行的到来表示欢迎。据介绍，衡水安平县立足自身区位优势和生态优势，牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在推动经济社会发展过程中，始终将生态环保放在重要位置，通过一系列举措有效提升了区域生态环境质量，同时拉动县域经济实现快速发展。衡水安平县方面表示，希望与中国环保集团加强合作，在规划设计、资金筹集、人才建设等领域保持密切沟通，期待企业在政策咨询、科技支撑、维护运营等方面给予支持，共同推动合作项目早日落地运营，助力衡水安平县生态环保治理工作迈向高质量发展新阶段。 （二）中国环保集团的实力与合作愿景 中国环保集团总经理在座谈会上简要介绍了企业基本情况。他表示，通过实地考察和交流，深切感受到衡水安平县强劲的发展态势和显著的后发优势，这进一步坚定了企业在当地寻求合作的信心与决心。作为中央企业中唯一一家以节能环保为主业的产业集团，中国环保集团已构建起以节能、环保、清洁能源、健康和节能环保综合服务为主业的“4+1”产业格局，凭借在技术研发、资源整合、项目运营等方面的优势，成为我国节能环保和健康领域规模大、实力强、专业覆盖面广、产业链完整的旗舰企业。中国环保集团方面表示，将积极发挥自身在资金、技术、人才及产业链资源等方面的优势，争取与衡水安平县在多领域、多层次开展深度合作，为促进当地环保事业发展和生态环境改善作出应有贡献。 （三）央地合作的潜力与发展意义 此次中国环保集团赴衡水安平县考察，是双方探索央地合作新模式、共推生态环保事业发展的重要举措。衡水安平县在生态环保治理方面的实践需求与中国环保集团的产业优势具有高度契合性，双方在固废处理、污水处理、清洁能源开发、环保产业园区建设等领域存在广阔合作空间。中国环保集团作为中央企业，其在节能环保领域的专业能力和资源整合能力，将为衡水安平县提供有力的技术支持和运营保障，助力当地解决生态环保治理中的难点问题；而衡水安平县良好的发展环境和生态基础，也为中国环保集团拓展业务版图、实现优势互补提供了优质平台。双方的合作不仅有助于提升衡水安平县生态环保治理水平，还将通过项目落地带动相关产业发展，创造就业机会，为县域经济高质量发展注入新动能，同时为京津冀地区生态环保协同发展提供有益借鉴。

  2025-07-30

• 【邱县招商】2016年邱县政府工作报告

  政府工作报告——2016年3月1日在邱县第十五届人民代表大会第五次会议上邱县人民政府县长孙志英各位代表：现在，我代表邱县人民政府向大会报告工作，请各位代表连同《邱县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请县政协各位委员和列席会议的同志提出意见。一、“十二五”时期经济社会发展回顾2011年以来，在市委、市政府和中共邱县县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，主动适应经济发展新常态，抢抓机遇，攻坚克难，较好完成了“十二五”规划主要目标任务，在全面建成小康社会的进程中迈出了坚实步伐。(一)升档提速，经济增长步入快车道。“十二五”末，主要经济指标大幅增长，全县生产总值是2010年的1.6倍，年均增长9.4%;固定资产投资是2010年的3倍，年均增长27.3%，增速位居东部十县第一位;规上工业增加值是2010年的3.9倍，年均增长31%;社会消费品零售总额累计完成81亿元，年均增长13.8%;全部财政收入突破3亿元大关，是2010年的2.4倍，年均增长18.9%;一般公共预算收入是2010年的2.5倍，年均增长20%。(二)硬地起跳，产业发展跃上新台阶。坚定不移抓招商、上项目、育产业，发展后劲不断增强，集中体现在“三个最”：项目盘子最大，累计建设省市县重点项目67个，列入省重点项目8个、市重点项目31个;产业结构最优，坚持无中生有、有中生新，产业基础不断巩固，马大姐、哆呋等食品产业项目蓬勃兴起，科莱电梯、亚奇管业等装备制造项目迈入高端，邯纺海洋、宏茂纺织等棉纺产业项目加速升级，形成休闲食品、装备制造、棉纺服装三大主导产业和板材石材、新型材料等后备产业齐头并进新格局。园区发展最快，入区企业累计达到156家，固定资产投资累计达到220亿元，主营业务收入累计实现713亿元，经济开发区列入省级经济开发区、循环经济示范园区、新型工业化产业示范基地。(三)逆势而为，工业经济迸发新活力。落实县级领导分包企业制度，组建企业家协会，成立信用担保公司，实施精准帮扶，促使奎鹏公司、宝彗制管等亏困企业逐步走出困境。五年累计帮助企业争取贷款10亿元，实施“三年千项”技改项目53个，投资达到87亿元。全县规上企业与2010年相比实现倍增、达到65家，产值超亿元企业达到26家，培育省级名牌产品10个，省著名商标9个。累计出口创汇1.2亿美元，实际利用外资8899万美元。五年来，规上工业增加值、利润累计完成30.1亿元、3.8亿元，分别是2010年的2.8倍和3.1倍。(四)扩容提质，城乡面貌实现大改观。紧紧围绕建设“宜居绿城、创业新城”目标，高标准规划、大力度建设，成功争创国家级园林县城。城市框架空前拉大，形成“一核两翼”新格局：“一核”，即县城主城区，道路管网优化提升，集中供热、集中供气全面推开，朝阳片区、柳辛庄南部片区改造和合众纺织退城进郊扎实推进，一批现代新型社区相继建成投用。“两翼”，即东部新城区和经济开发区。东部新城区，构建“六纵六横”路网体系，政务服务中心、宣传文化中心、教育园区等一批重点工程建成投用，城市形象大幅提升。经济开发区建设全面加快，水电路气讯等基础设施更加完善，承载能力明显增强，实现产城互动、融合发展。县城建成区面积由7.8平方公里增至12.9平方公里，县城人口增加到7.6万，城镇化率提升到43%。邱城镇、梁二庄镇被列为全国重点镇。乡镇工业聚集区、现代农业示范区、新型农村社区“三区”同建，得到省委充分肯定。(五)改革创新，“邱县农业”创出新品牌。全面完成20万亩高标准基本农田建设，硬化田间道路181公里，打机井226眼，架设高低压线路46千米，配套安装变压器221台，农业生产条件极大改善。棉花种植面积常年稳定在40万亩左右，始终保持棉花生产大县地位。粮食单产和总产实现“五连增”，被市委、市政府授予“‘吨粮县’建设突出贡献县”荣誉称号。建成全国最大的丝绵木繁育基地和北方最大的文冠果生产基地。探索实施“一路两沟四行树”田路分家模式，全面整修农村道路476公里，经验全国推广。培育农民专业合作社、家庭农场等新型经营主体880个，省级农业产业化龙头企业4家。农村综合改革实现突破，土地确权、产权交易、三资管理、抵押贷款等方面走在全省乃至全国前列，积极推进产权抵押贷款，让农村“沉睡资产”变成“真金白银”，《中办通讯》长篇刊发我县经验。(六)标本兼治，环境治理取得新成效。生态环境上，五年累计造林6.9万亩，植树550万株，林地面积达到8.6万亩，林业产值达到24亿元，森林覆盖率达到12.6%。不断提升县城园林绿化水平，完成河渠治理、东区植物园、东湖公园等一批生态工程，县城建成区绿地率达到40.95%，人均公园绿地面积达到12.8平方米。投资130万元建成空气质量自动监测站，实现了重污染天气及时预警防控。发展环境上，政务服务中心建成投用，全县50家单位实现集中办公，服务流程规范高效。扎实开展行政审批事项清理，由182项减少至44项。下放审批服务事项82项，在全市率先将婚姻登记、户籍办理入驻乡镇便民服务站。建成公共资源交易中心，实现交易金额17.5亿元。成立县投诉服务热线中心，畅通便民渠道，办事效率和服务水平不断提高。(七)民生至上，社会事业得到大发展。五年累计投入民生资金29亿元，是“十一五”的2.3倍，378件民生实事如期完成。扎实实施保障性安居工程，完成棚户区改造337户，建设保障性住房586套，分配入住306套，完成农村危房改造984户，有效改善了低收入家庭的居住环境。投资3亿多元完成教育园区建设及50所学校改扩建工程，办学条件明显改善，高中教育持续突破，初中教育品牌实力显现。实施中医院迁建项目，172座标准化村卫生室顺利建成，邱城、南辛店等一批乡镇卫生院改扩建项目竣工投用，医疗条件大幅改善。五年累计补偿参合农民353万人次、补偿金额3.2亿元，老百姓“看病难、看病贵”难题有效缓解。社会保障体系不断完善，累计发放低保救助资金7914万元。就业再就业持续提升，城镇新增就业岗位1.2万个，农村劳动力向非农产业转移5万人，劳务输出累计1.8万人次。以青蛙漫画为代表的传统文化蓬勃发展，我县蝉联“中国民间文化艺术之乡”，中央纪委监察部网站开辟邱县廉政漫画专栏。安全生产、社会治安、信访稳定、食品药品监管等工作持续加强，司法、科技、物价、档案、民族宗教、广播电视、电力通讯、金融保险、残疾人等各项事业都取得了新进步。五年来，我们进行了积极探索，取得了诸多荣誉，先后获得“国家级园林县城”、“省纺织服装名县”、“省文明城市创建先进县”等省级以上荣誉10项。全省田路分家现场会、农村改革现场会、循环经济现场会、农村环境美化等5次省级现场会在我县召开。农村土地承包经营权抵押贷款、新型农民培育等4项工作作为全国试点县，农村产权制度改革、土地增减挂钩等12项工作被列为全省试点。农村产权交易、户籍管理下放等6项工作在全省率先。低保标准审查工作得到原国务院副总理回良玉同志批示肯定。廉政漫画得到政治局常委、中央纪委书记王歧山同志的两次肯定性批示。通过五年来的工作，我们深深体会到，成绩的取得：得益于我们有一股激情务实的干劲。我们坚定不移地把项目建设摆在首位，每年都谋划实施一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目。通过“六个一”推进、副科级帮办等措施，举全县之力推进，多个项目实现当年签约、当年建成、当年生产，形成新的经济增长点，具备了“硬地起跳”的基础优势。得益于我们有一种敢为人先的勇气。全县上下立志小县要有大作为，坚持用发展的思路和办法，解决前进中的问题，创造性地开展工作，赢得了一个又一个良好发展时机。在全省弱小县份中率先引进以马大姐为首的京津产业转移项目，创造了100天建成哆呋、95天建成集味轩的“邱县速度”。在面临诸多问题的经济形势下，把邱县发展推向了一个更高层次。得益于我们有一腔真心为民的热情。始终坚持把改善民生作为工作的出发点和落脚点，在经济发展任务繁重、财力异常紧张的情况下，每年都拿出相当大一部分资金，相继实施一大批与群众关系密切的民生实事、好事，人民群众更加充分地分享到改革发展成果，有了更多现实获得感。归根结底，得益于我们有一支能打善战的队伍。我们始终坚持“实践检验、实事体验、实绩考验”作法，在项目观摩、美丽乡村建设、大阅兵保障等工作一线锤炼干部，锻造了一支素质高、能力强、作风硬的干部队伍。借用鲁迅先生的一句话：在“十二五”时期，涌现了一批埋头苦干的人，拼命硬干的人，为民请命的人，舍身求法的人。他们在经济社会发展一线冲锋陷阵、拼搏奋战，他们是有胆有识、有勇有谋的“拼命三郎”，他们是有智慧、有办法、既实干又巧干的英雄好汉，他们是邱县的脊梁。正是由于他们的辛苦作为，一个个宏伟的目标变成了令人振奋的现实和美好的今天。在这里，我谨代表邱县人民政府，向做出积极努力的各级干部群众致以崇高的敬意!刚刚过去的2015年，是“十二五”收官之年。我们扎实开展“三严三实”专题教育和解放思想大讨论，统筹做好招商引资、项目建设、县城建设、美丽乡村等各项工作，全县经济社会发展实现稳中有进、稳中有新、稳中向好。——综合实力显著增强。地区生产总值完成72.5亿元，增长8.6%;全部财政收入完成3.13亿元，增长11%，其中一般公共预算收入完成1.98亿元，增长15.8%;固定资产投资完成75.1亿元，增长14.1%;社会消费品零售总额完成20.2亿元，增长10.1%;城镇、农村居民人均可支配收入分别完成13865元和10396元，分别增长8.8%和10%，全县经济综合实力上了一个新台阶。——项目建设势头强劲。全年推进新型工业化项目23个，总投资140亿元，项目建设和招商引资成果集中体现在五个“最”：对接京津取得重大突破，成功引进哆呋等3家北京食品企业，其中马大姐食品产业园项目总投资22亿元，创我县单体投资规模之“最”;全年引进重点项目12个，总投资超50亿元，创邱县年度招商历史之“最”;科莱电梯落户我县，拥有国家最高电梯制造安装“双A”级资质，第一台电梯成功下线，弥补全市空白，创“邱县制造”科技含量之“最”;集味轩食品从签约到投产仅用95天时间，创项目建设速度之“最”;全市项目集中观摩位居东部十县第二、全市第六，创我县观摩成绩之“最”。——工业经济稳中有进。制定出台帮扶制度，对22家企业逐一明确分包县领导和部门，一企一策，精准帮扶，推进奎鹏公司与路鑫、佳源、汉光三家企业合作，垣泰石材与鸿丰公司合作，宝彗制管与万合集团合作，顺利实现恢复生产。帮助企业争取市级过桥资金580万元、协调贷款1.5亿元。邯郸市农业银行首笔承接京津产业转移贷款1000万元花落邱县，并授信10亿元额度支持入邱京津企业。全年新增规上企业12家，新认定省级科技型中小企业128家，达到199家。——县城建设明显加快。完成新城路改造、西环路建设和17条街巷治理改造，实施南水北调水厂、污水处理厂二期、奥博中学建设等一批城建工程，集中供热、集中供气工程持续推进，县城基础设施更加完善。新建振兴路东延等景观节点8个，改造提升公园游园30余个，县城环境更加生态宜居。积极推进国脉奥城、枫林湾、东城国际等一批房地产项目，帮助企业完善手续，化解遗留问题，房地产市场步入健康运营轨道。数字化城管监督指挥中心投入使用，实现对城区实时、动态、全程监管。通过向社会购买服务的方式，在全市率先开展环卫市场化运作，城市管理水平显著提升。——“三农”工作实现突破。梯次推进美丽乡村建设，创造了空心村治理的邱县模式，新鲜庄、刘云固、西姚四头等一批精品示范村成效显著。全省连片美丽乡村建设现场观摩会上，我县作了典型发言。坞头社区实现整体搬迁入住，成为全市首个整村迁建示范工程。现代农业发展较快，成功培育天恩、华柇等一批农业示范园区，邱县盛水湾生态产业聚集区成功争列省级农业科技园区。培育新型职业农民563名、认定203名，中央农村工作领导小组副组长袁纯清专程来邱调研，给予高度评价。邱县农交所代表河北省与北京、天津、山东齐鲁农交所签署战略合作协议，促进了生产要素互联互通。土地流转总面积13.9万亩，土地流转率达29%，为新型农业经营主体融资3087万元。我县被全国人大常委会批准为国家级土地承包经营权抵押贷款试点县，全市唯一。——生态环境持续改善。实施县城区域砂石料场、煤场搬迁，关停拆除砖瓦窑8座，取缔非法加油站点33处，淘汰燃煤锅炉69台。通过落实控煤、降尘、限产等举措，为空气质量“阅兵蓝”做出了积极贡献。实施绿色廊道、老沙河路、林果基地、村庄绿化和县城绿化五大造林工程，完成造林1.2万亩，全市冬季绿化工作现场会在我县召开。南水北调水厂竣工通水。去年12月26日，总长44公里的孙楼渠全线通水，3个乡镇44个村10万亩耕地受益。——社会事业全面进步。全年民生投入7.1亿元，66件民生实事全面完成，群众幸福指数持续提升。投资5000多万元实施“全面改薄”工程和标准化学校建设工程，办学条件大幅改善，顺利通过省教育综合督导评估和省义务教育发展基本均衡县督导评估，高中本科上线率创历史新高，初中教育稳居全市前列，中考状元出自我县。实施集中供水扩村扩户工程，实现安全饮水全覆盖，高标准改建卫生厕所4.96万座。全县城乡居民社会养老保险参保人数13.6万人，参保率达98.5%。改建乡村道路36公里，农村出行条件大幅改善。成功举办安陆·邱县·桐乡三地水墨漫画联展，华君武、英韬纪念厅建成揭牌，开展惠民文化活动100余次，不断满足群众精神文化需求。同时，我们不断加强政府自身建设，自觉接受人大、政协监督，人大代表建议、政协委员提案按时办复率均达100%，切实加大审计监督、行政监察和反腐败工作力度，服务政府、法治政府、廉洁政府迈出新步伐。各位代表!回顾“十二五”改革发展历程，我们遇到的挑战前所未有，取得的成绩来之不易。这是市委、市政府和中共邱县县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县政府，向充分理解、信任和支持政府工作的人大代表、政协委员，向各行各业为邱县发展做出贡献的干部群众，向来邱县投资创业的外地客商，向所有关心、支持邱县发展的各界朋友，致以衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，邱县经济社会发展还存在一些矛盾和问题。主要表现在，经济总体实力还较弱，发展水平还不够高;重大产业支撑项目还不够多，工业企业运行困难;城市功能还需完善，东部新城区建设有待加强;乡域经济发展水平不高，村级集体经济较为薄弱，农民持续增收难度较大;骨干财源乏力，财政保障能力有限，改善民生和自主发展能力相对较弱，等等。对此，我们必须坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。二、“十三五”时期主要目标和任务按照县委十一届六次全会部署，今后五年我县经济社会发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚守发展、生态、安全三条底线，围绕打造“生态立县、工业强县并举，美丽与发展双赢”新格局，大力实施“改革引领、产业支撑、商贸带动、生态优先”四大战略举措，扎实推进新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全力打造激情邱县、速度邱县、公园邱县、幸福邱县。“十三五”时期经济社会发展主要目标是：实现“一个突破、一个超过、一个全面建成”的“三个一”目标。“一个突破”就是一般公共预算收入突破5亿元;“一个超过”就是城镇居民人均可支配收入增速超过全省平均水平;“一个全面建成”就是到2020年全面建成小康社会。根据上述目标要求，围绕“一城两示范三基地”发展定位，今后五年，重点抓好以下六大任务。第一，转型升级，推动主导产业倍增发展。依托食品品牌聚集优势，积极承接京津食品产业项目，建成占地两千亩的“千亩百亿食品产业园”，打造京津食品产业转移承接基地。实施棉纺产业向高端化迈进，力争“十三五”末棉纺产业集群产值超百亿元;装备制造产业向智能化方向发展，建成邯郸东部重要的智能化装备制造基地;大力发展中医药、废纺再生利用、光伏发电等战略性新兴产业，持续扩大规模，尽快形成新的经济增长点。“十三五”末，食品、棉纺、装备制造业增加值分别达到22亿元、16亿元、20亿元，年均递增16%、9%、12%，力争全县规上企业总产值突破300亿元。第二，招大引强，增强经济发展后发优势。拓宽对外开放领域，提高对外开放水平，更加主动融入京津冀协同发展和中原经济区，锁定京津主战场，瞄准长三角、珠三角等发达地区，坚持“引智、引资、引技”相结合，对接世界500强、国内500强、行业百强和知名民企。突出产业招商，实施精准招商，至少引进50亿元战略支撑项目1个，20亿元项目5个以上，10亿元项目10个以上，亿元项目30个以上。第三，统筹协调，开创城乡发展崭新局面。坚持规划引领、产城教融合，探索实施“多规合一”，以创建省级生态园林县城为目标，大力实施县城建设三年攻坚行动。按照“突出发展东部新城区、优化提升中部主城区、做大做强西部开发区”的思路，把东部新城区作为县城建设的龙头，建成集行政办公、文化教育、休闲娱乐、生活居住、商贸物流于一体的现代城市综合体。拉大城市框架，实施环城路建设，构建“十横十七纵”道路网络。完善医疗、文体、住房、商业等服务设施和水、电、热、气、讯等配套设施，健全公共服务体系。加强基础设施建设，提高雨水调蓄与收集利用能力，打造海绵城市。推进数字城管、数字房管、数字规划建设，建强数字平台，打造智慧城市。“十三五”末，县城建成区面积达到25平方公里以上，城镇化率达到60%以上。立足各乡镇基础优势，突出特色，错位发展，建设“产业特而强、形态小而美、机制新而活”的特色小城镇。实施保障性安居工程向乡镇延伸。推进古城营乡撤乡建镇。抓实美丽乡村建设，以空心村治理为切入点，全域规划、梯次推进，确保2020年实现美丽乡村全覆盖。大力发展现代设施农业、休闲观光农业，培育一批农业产业化龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体。第四，深化改革，激发县域经济发展活力。深入推进农村综合改革，加快农村土地承包经营权信息应用平台建设，盘活农村各类生产要素，走出农业增效、农村发展、农民增收新路子。深化县乡财税体制改革，扩大“分税制”试点范围。大力发展乡域村域经济，引导乡镇集中精力抓产业、上项目、促发展，确保“十三五”末消除村集体经济空白点。加快行政体制改革，衔接和落实好上级取消下放的行政审批事项，动态调整“两个清单”，清理规范中介服务。深化商事登记制度改革，扩大“三证合一、一照一码”改革成果。强力推行PPP融资模式，吸收社会资本，破解基础设施建设融资难题。抓好县级公立医院改革、公车改革、事业单位改革、供销社改革、不动产统一登记制度改革等工作，让中央、省市各项改革举措在我县落地生根。第五，控污植绿，打造全域生态邱县模式。实施大气污染深入治理三年行动，加大空气污染整治力度，积极推广洁净型煤、清洁能源，打造城乡能源供排一体化循环体系。建设地标式老沙河生态景观带，实施孙楼渠、合义渠、波流固渠综合治理，塑造河道河堤生态绿地，打造环城水系城市休闲景观带。加大经济开发区投入，完善各项基础设施，争列国家级循环经济园区。突出重点绿化工程，增加造林绿化面积，提升造林绿化水平，全面推进生态邱县建设。第六，扶贫为先，增进人民群众现实获得感。坚持精准扶贫、精准脱贫，确保2017年实现贫困人口全部脱贫目标。完善社会保障体系，“十三五”末基本实现法定人员全覆盖。构建“五位一体”城乡医疗救助模式，建立健全乡镇、社区、志愿者联动的救助网络。推进各类教育均衡提升，打造“邯郸市东部教育高地”。构建道路互联互通交通网络，形成安全、便捷、高效、绿色的现代综合运输服务体系。提升安全生产监管水平，增强食品安全保障能力，加强社会综合治理和信访稳定，有效预防和化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定大局。三、2016年重点工作2016年，是实施“十三五”规划的开局之年。做好今年工作意义深远、责任重大。今年工作的总基调是“稳中快进”，经济发展的主要预期目标是：全县生产总值增长10%，全部财政收入增长15%，一般公共预算收入增长15%，规模以上工业增加值增长11%;固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长12%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长15%、12%，城镇登记失业率控制在2%以内，PM2.5平均浓度下降率10%，单位生产总值能耗及化学需氧量等主要污染物排放量完成市定目标。重点做好八个方面工作：(一)创新举措抓招商，开创邱县发展新速度。锁定京津招大商。开展“招商引资攻坚年”活动，创新招商方式，完善招商机制，强化绩效奖惩，遴选24名招商人员，实施脱岗招商、精准招商、责任招商，确保北京中瑞宏宇、古钟油脂等一批在谈项目签约落地;借力北京食品工业协会、北京市经信委等单位，承办中国食品工业协会糖果委员会年会等活动，举办3次以上承接京津产业外迁专题推介会，全年引进项目投资100亿元以上;全力组织开展“走进百家央企”活动，对接央企5家以上，在引进央企合作项目上实现突破。发展电商活业态。6月底前，合作引进1家电商龙头企业，构建农村电子商务运行平台，建设农村物流服务网络和设施,开拓农村消费市场，争创“全国电子商务进农村综合示范县”，为邱县发展再添源头活水。争跑资金创新高。在抓好政策内资金争取的基础上，围绕三农建设、自主创新等7个方面5000亿中央资金和民生改善、转型升级等5大类1.2万亿专项债券基金，组建专门班子，深研政策、谋划项目、精准对接、狠抓落实，6月底前分批列入上级盘子，全年争取上级资金10亿元以上。(二)不遗余力上项目，打造经济增长新引擎。实施项目攻坚。继续实行县级领导分包、县直部门帮办、定期调度等一系列推进机制，对全县重点项目逐个明确责任人员、目标要求、完成时限，切实加快项目建设进度。加大科莱电梯新建厂区推进力度，确保4月份开工建设;加速推进马大姐食品等在建项目建设，确保下半年建成投产;加快邯纺海洋、日腾飞管业等部分投产项目后续建设，确保年内全面达效。全年推进投资亿元以上项目不少于30个，年内实现新开工项目不少于20个。强化要素保障。落实重点项目“亩产效益综合评价体系”，对闲置两年以上的土地实施依法收回，通过“合作招商”、“盘活招商”、“二次招商”等方式，盘活经济开发区闲置土地，实现集约节约用地。调整完善土地利用总体规划，按照“优先城区、保障园区、兼顾乡镇”的思路，做好土地控制边界、基本农田划定、有条件建设区调整工作。将全县已拆除的实心粘土砖瓦窑全部实施复垦。探索成立工业投资公司，设立战略性新兴产业扶持基金和中小企业发展基金，推介发布PPP重大项目，吸引社会资本广泛参与。按照“十三五”末20平方公里的目标，编制经济开发区总规、控规。收储邯临公路以南1200亩土地，做好承接京津产业转移、南资北移项目用地储备。完成富强大道南延、发展大道南延、西环路西半幅等一批路网工程，激活土地要素，提升园区承载力，积极争列省级100强新型工业化产业示范基地。持续优化环境。进一步规范服务事项办理，对审批事项实施流程再造，提高行政效能和服务水平。认真落实“负面清单”制度，全面放宽投资领域、注册资本登记、企业出资方式等条件，进一步优化“大众创业、万众创新”服务体系。年内完成1家孵化基地和1家众创空间建设。(三)精准帮扶促运行，增创转型升级新优势。抓企业解困。清理“僵尸企业”，以彻底盘活奎鹏、宝彗、垣泰等亏困企业为重点，深入开展企业帮扶行动。帮助垣泰石材公司开拓市场，缓解企业库存压力;协调宝彗公司与万合公司深度合作，帮助企业争取更多订单，带动亚奇、浩德、立强等公司创收增效。发挥企业家协会纽带作用，倡导企业采购本地产品，实现抱团取暖。抓助企融资。积极探索实施政府设立基金入股的方式，发挥“科技贷”、“金财通”等政策效用，解决企业运行中周转资金短缺的问题。搭建政银企合作平台，发挥财政资金杠杆作用，增加信贷额度，为企业协调新增贷款2亿元以上。抓转型升级。适应供给侧改革新要求，从供给、生产两端入手，实现产能换代更新。重点加快合众纺织二期、宏茂纺织、锦华纺织等项目建设，延伸产业链条，实现降本增效，年内实现技改投入15亿元以上，新增亿元以上技改项目8个以上。增创国家级高新技术企业一家以上，省级科技型中小企业10家以上;新增规上企业7家以上;市场主体增长率达到10%以上。(四)建管结合抓提升，奏响县城建设新乐章。强化规划引领。对城乡总体规划进行回头看，不适应发展需要的进行调整完善;全面完成控制性详细规划的审批备案。搞好商业网点、道路交通、公共设施布局等专项规划，使县城建设的每一项工程都有规可依。加快东区建设。按照“增项目、充内容、聚人气”总体要求，集中精力加快东部新城区建设发展步伐。重点对东入城口、振兴路两侧、中兴路两侧、市民中心中轴线两侧相关地块进行详细城市设计，谋划建设一批有特色的精品建筑，打造可看可游的精品线路。推进人防直属工程、气象科普公园建设，选择专业公司打造生态型千亩森林公园。采用市场化的方式，建设占地20亩的颐康养老院。引进有实力的房地产开发企业，建设集居住、商业于一体的开放式商住小区，聚集人气，激发活力。完善路网管网。实施柳苑路、茂源街南延建设，完善路网框架，打通“断头路”。完成曙光街、迎宾街、东方大街、发展大道、振兴路西延、新兴路西延6项道路管网工程和16条小街巷治理，全面改造提升群众关切的城区道路管网。谋划实施北环-东环路(尖永公路绕城段)和西环路(大边公路绕城段)建设，构筑宽广通畅的县城大外环。推进天然气门站及管网、供水管网、热源厂、供热管网、供电设施、蓝领公寓二期室外配套、小型服务设施、县城部分路段老旧路灯改造、第三中学、第二幼儿园、第六幼儿园等11项工程建设，提升公共服务水平。提升承载能力。谋划引进区域性快递分拣中心项目，发展现代物流业。发挥政府主导作用，集中力量推进农机、瓜果、集贸、砂石、建材、农贸六大市场建设，打造具有较大影响力的专业批发中心。加强精细管理。深化管理体制改革，全面推开园林绿化养护管理、污水处理厂、垃圾填埋场市场化运作模式，提升规范化、专业化管理水平。实行精细化管理现场巡查制度，明确县级领导、部门巡查责任，推动县城精细化管理水平持续提升。年底城镇化率达到46%。(五)综合施治夯基础，开辟农业农村新局面。大力发展乡域村域经济。整合涉农项目资金，加快推进末级渠系恢复治理、水利设施维护配套、种植防护林网等工程，建设7000亩规模项目区一个。每个乡镇建成一个千亩以上独具特色的现代新型农业示范园区。依托哆呋、马大姐等食品加工龙头企业，发展订单农业。实施“互联网+农业”行动计划，村村建立电商网店，打造农产品销售专业平台，拓宽张云固老粗布、手工布鞋、霍庄粉皮、优质果品等特色产品的销售渠道。积极推进农村综合改革。加快推进土地确权登记颁证，高标准完成省市验收。探索推进农村房屋产权确权颁证工作，积极开展农村住房财产权抵押贷款试点。规范引导土地经营权有序流转，实现新增流转土地5500亩，土地流转率达到30%。以京津冀农村产权交易市场战略合作为依托，发起设立全国农村产权交易行业协会。成立乡镇农村产权交易分支机构。全面完成供销社改革试点县工作任务。推行农业水价综合改革，实现水资源可持续利用。大力推进美丽乡村建设。以列入全市美丽乡村整体推进县为契机，全面完成空心村治理工作，进一步巩固提升新鲜庄村建设成果，争创“国家级美丽乡村”，后孝固、新太镇、刘云固争创“省级美丽乡村示范村”，打造23个“省级美丽乡村备选村”、32个“精品村”、1个县级片区(孝固片区)和7个乡级片区，建成两条精品旅游线路。(六)控建并进抓生态，构筑绿色发展新空间。加强空气污染治理。全面取缔主城区、国省干道两侧砂石料场和散煤场，大力整治施工扬尘污染，积极推行“煤改气”，推进大棚光伏发电项目建设，推广洁净型煤、燃气等清洁能源应用，确保大气污染指数低于邯郸市主城区，空气质量优良天数明显增加。建设城乡生态水系。对宋八町渠、漳河古道进行生态治理。加快南水北调水厂与农村供水站连接工程建设进度，年底前让全县人民吃上长江水。实施城区内河渠清淤疏通工程，打造贯穿县城东部新城区、主城区和开发区的生态水系。抓好植树造林工程。重点实施河渠绿化、经济林示范方、村庄田间绿化、苗木繁育工程，力争全年植树90万株,新增造林面积1.4万亩。加快推进县城绿化，重点实施绿道绿廊、林荫路建设、大树进县城等工程，创建东区植物园为省四星级公园，平恩公园、东湖公园为省三星级公园，文化广场为省三星级广场。建设小游园、小广场、小景观等街头绿地，新增县城绿地面积100公顷以上。(七)聚力攻坚抓扶贫，加快全面小康新步伐。将扶贫开发作为一项重大的政治任务，加强领导，形成合力，坚决打好扶贫攻坚战。按照“六个精准”、“五个一批”的要求，加快建设精准扶贫信息平台，切实兜清底数，核准扶贫对象。积极实施产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、医疗救助、社保兜底五大扶贫攻坚工程。建立健全脱贫产业体系，鼓励贫困户发展特色种养项目;引导培训机构为贫困家庭开展“订单式”技能培训;落实贫困家庭学生全学段助学政策，助其顺利完成学业;将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围;全面提高低保覆盖面和保障标准，确保年底前实现3639户7378人脱贫，脱贫人口达到70%以上。(八)加大投入保民生，满足人民生活新期待。投资7.2亿元,实施社会保障、基础设施等十个方面64件实事。提高社会保障水平。拓宽就业渠道，全年实现城镇新增就业岗位2600个。关注弱势群体，将符合五保供养条件的孤寡老人全部纳入救助范围。完善动态管理下的医疗、养老机制，城乡居民医疗保险实现应保尽保。全面发展社会事业。持续推进高中教育振兴战略，力争2016年高考成绩保持全市中上游位次。加快奥博中学建设，8月底前投用。持续提升义务教育整体水平，确保通过国家义务教育发展基本均衡县评估验收。大力发展文化事业，广泛开展文化下乡、全民健身运动会等文体活动，繁荣青蛙漫画等传统文化，加强基层文体设施建设，实施直播卫星户户通工程，全年完成3万户以上。科学调整城乡客运线路，构建城乡一体化公交网络，城乡新能源公交车6月底前全面通车。着力发展卫生计生事业，实施妇幼保健院扩建、血液透析中心、精神病医院和古城营卫生院病房楼等项目建设，加快中医院迁建扫尾工作进度，确保6月底前投用。全面稳妥落实二孩生育政策。维护社会安全稳定。强化食品药品监管，创建省级食品药品安全县。加强安全生产监督管理，坚决遏制各类安全生产事故发生。加强社会治安综合治理，突出依法治访，深入排查化解各类矛盾纠纷。严厉打击刑事犯罪，预防和妥善处置各类突发事件，确保社会和谐安定。此外，要加大综合治税力度，保障财政税收均衡入库。以耕地占用税、土地使用税、契税清理为突破口，全面开展税收清理工作，定期进行税收稽查，促进税收收入稳步增长，为经济社会发展提供有力支撑。同志们!今年是充满机遇和挑战的一年，我们要适应新常态，引领新常态，切实围绕项目建设、招商引资、城乡建设、农业农村、社会民生等重点工作，做到思想同心、工作同拍、行动同步，全面抓好工作推进落实，以日保周、以周保月、以月保季、以季保年，高点起步，强势开局，确保全县各项工作顺利实现“首季”开门红。四、切实加强政府自身建设各位代表，实现“十三五”目标，关系全面建成小康社会历史重任，我们一定要解放思想、恪尽职守、夙兴夜寐、夙夜在公，奋力开创政府各项工作新局面。(一)学习创新，扫清发展障碍。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和省、市重要会议精神，将经济发展新常态理论与邱县实际紧密结合，不断提高应对复杂局面、驾驭经济全局的本领。坚持把改革创新贯彻于政府工作的各个环节，坚决破除制约发展的思想障碍，打破思维定式，突破路径依赖，在改革上想办法，在创新上下功夫，全力以赴争试点、争政策、争项目、争资金，促使各项工作创出经验、形成特色。(二)激情高效，提高行政效能。坚决落实省、市委提出的“马上就办、办就办好”工作原则，有效促进各项工作提速提效。深化行政审批制度改革，精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便企业、方便群众、方便基层。持续深入开展机关作风整顿，坚决向不作为和懒政怠政行为“亮剑”，激发政府工作人员干事创业的热情和活力。(三)务实勤政，狠抓工作落实。大力推行“一线工作法”，多到矛盾多、困难多的地方掌握情况，解决问题。发扬“5+2”、“白加黑”精神，对确定的各项目标任务，列出时间表，制定路线图，精准发力，强势推进。对县委、县政府形成的决策、议定的事项，强化交账意识，言出行随，说到做到，真正形成集中精力抓发展的生动局面。(四)法治廉洁，树立良好形象。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。依法接受县人大及其常委会法律和工作监督，主动接受政协民主监督，高度重视社会和舆论监督。始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定和国务院约法三章，自觉遵守《准则》和《条例》，落实“两个责任”，强化“一岗双责”，加强工程项目、土地出让、公共资源等重点领域监管，严厉查处损害群众利益的腐败行为，全面提升政府公信力。各位代表，蓝图绘就，任重道远。公元前207年，在邱县大地上发生了破釜沉舟的历史典故。2200多年后的今天，在这片充满血性基因的热土上，我们更能以气壮山河的气势，创造属于邱县，属于这个时代的辉煌。长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。我们相信有市委、市政府和县委的坚强领导，有全体代表、政协委员和社会各界共同努力和积极参与，邱县的明天一定会更加美好!《政府工作报告》名词解释1、“三年千项”：2012年，市委、市政府提出，利用三年时间，全市每家规模以上工业企业新上1个超亿元项目，项目总数达到1000个以上。2、三资：指农村集体资金、农村集体资产和农村集体资源。3、“六个一”推进机制：指一个重点项目、明确一名县级分包领导、组建一个推进班子、制定一套倒计时推进方案、扭住一个实施主体、一抓到底的推进制度。4、过桥资金：指一种短期资金的融通，期限以六个月为限，是一种与长期资金相对接的资金。5、全面改薄：指全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。6、“一城两示范三基地”：“一城”即生态园林县城;“两示范”即农业现代化示范县和城乡统筹示范县;“三基地”即建设京津冀食品产业转移承接基地、智能化装备制造基地、生物医药产业和中医康复养老基地。7、多规合一：指将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等合为一体。8、海绵城市：指通过加强城市规划建设管理，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水径流，实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。9、智慧城市：指利用先进的信息技术，实现城市智慧式管理和运行，进而为城市中的人创造更美好的生活，促进城市的和谐、可持续成长。10、三证合一、一照一码：“三证合一”指工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三个证件合并成一个;“一照一码”指新营业执照和统一社会信用代码。11、“五位一体”城乡医疗救助模式：指资助救助、门诊救助、住院救助、临时救助、慈善救助相统一的医疗救助模式。12、“合作招商”、“盘活招商”、“二次招商”：“合作招商”指利用现有企业，引进战略投资者合作的方式，扩大生产规模，提升竞争力;“盘活招商”指以盘活亏困企业为目标，引进投资者共同经营、走出困境的招商方式;“二次招商”指依法收回闲置土地和厂房，进行再次招商的方式。13、众创空间：指为小微创新企业成长和个人创新创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。14、僵尸企业：指已停产半停产、连年亏损、资不抵债、依靠政府补贴、银行贷款存在的企业。15、科技贷：指用于新技术和新产品的研制开发、科技成果向生产领域转化或应用而发放的贷款。16、金财通：指针对农业产业化企业融资过程中的抵押和担保难题，开发的一种政银合作贷款模式，用政府信誉盘活财政存量资金，利用市场化运作方式，解决单个企业融资能力不足的问题。17、供给侧改革：指从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。19、亩产效益综合评价体系：指重点项目建设考核时，突出质量效益指标考核，主要包括项目亩均税收、亩均投资强度、亩均就业人数等三项指标。20、“六个精准”、“五个一批”：“六个精准”指扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准;“五个一批”指发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。21、全学段助学政策：指涵盖县域内各级各类学校贫困生资助政策，包括学前教育(含民办教育)、义务教育(小学、初中)、高中(普通高中、职业教育)、新升入大学学生(生源地助学贷款、贫困大学生路费)。22、《准则》和《条例》：指中共中央2015年10月修订印发的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，自2016年1月1日起实施。23、“两个责任”：指落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。邱县十五届人大五次会议秘书处2016年2月29日印

  2025-07-30

• 【秦皇岛招商】2015年秦皇岛市政府工作报告

  ——2015年2月3日在秦皇岛市第十三届人民代表大会第三次会议上代市长张瑞书各位代表：现在，我代表秦皇岛市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾过去的一年，面对复杂严峻的宏观形势，我们在省委、省政府和市委的坚强领导下，以开展党的群众路线教育实践活动为动力，*实施开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市战略，认真组织项目建设落实年、环境整治攻坚年、基层工作服务年行动，着力稳增长、调结构、促改革、治污染、惠民生，努力实现市十三届人大二次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值1200亿元，比上年增长5%；全部财政收入206.4亿元，一般公共预算收入113.7亿元，分别增长4.5%和3.8%；全社会固定资产投资808.7亿元，增长2.8%；社会消费品零售总额571.3亿元，增长12.2%；预计城镇居民人均可支配收入26231元，农村居民人均可支配收入10016元，分别增长9.2%和11.2%，均明显高于经济增速。(一)促进经济稳定增长，经济质量效益得到提高。坚持扩总量和优结构并举，*开展央企、知名民企、外企入秦等活动，实施省市重点项目87个，完成投资187.4亿元。东扩港区建设正式启动，150航道立项审批等西港搬迁改造提升前期工作基本完成；中信戴卡凯斯曼、际华军民产业园等项目投产或相继竣工。全年实际利用外资8.1亿美元，引进内资412.7亿元，分别增长10%和19.9%。三次产业协调发展。主要农产品产量稳定增长，农业产业化经营率全省领先。规模以上工业实现增加值341.7亿元、利润28.5亿元，分别增长4.7%和10.9%。规模以上工业增加值中，装备制造、高新技术产业占比分别达到33.8%和30.8%，电子信息制造业占比超过玻璃工业，达到4.5%。服务业对经济发展贡献率达51.6%。接待中外游客2852万人次，实现旅游总收入293.6亿元，分别增长9.9%和14.6%，游客人均消费突破1000元。港口货物吞吐量2.74亿吨，集装箱41.4万标箱。出口总额28.5亿美元，增长18%。河北银行秦皇岛分行正式运营。我市被列为全国养老服务业综合改革试点市。(二)积极主动对接京津，务实合作取得明显进展。把握京津冀协同发展机遇，明确“一都三区一片”发展定位，积极对接、主动合作，着力承接首都功能疏解、京津产业转移和要素外溢。中关村海淀园秦皇岛分园揭牌开园，千方科技等7家企业入驻；与中建材、顺鑫集团等签订了合作协议；北京化工大学秦皇岛分校等25个项目正开展前期工作；北斗卫星数据中心等13个项目已开工建设；中兴网信智慧城市北方基地等项目落户数据产业基地，智慧城市一期项目上线运行。借力暑期发展自己，沿海基干林生态保护、北戴河第二快速通道建设等一批项目得到国家支持；京唐秦高铁纳入京津冀交通领域率先突破工作方案。(三)加快改革创新步伐，发展动力活力进一步增强。下大力简政放权，市级审批事项由425项减少到228项。完成市级层面食品药品监督管理体制改革。农村土地承包经营权确权登记颁证29.5万亩，抚宁石门村、青龙大森店等12个试点村产权制度改革顺利完成。全面实施商事登记制度改革，新增市场主体2.3万户，民营经济占地区生产总值的比重达到67%。新增挂牌上市企业7家。完成工业技改投资180.1亿元，新增省级技术研发机构3家，新认定高新技术企业17家，科技型中小企业达到567家；中科院北京分院等院所院校与我市合作取得积极进展。(四)扎实推进城乡建设，人居环境不断优化。北戴河机场工程通过竣工验收，沿海高速北戴河联络线、承秦高速石门寨连接线、北环路上跨铁路桥建成通车。北戴河新区污水处理厂开工建设。扎实开展“三治两提”攻坚行动，县城和重点镇环境容貌和管理水平进一步提升，8个镇被列为国家级重点镇。完成136个村的农村面貌改造提升任务，改造农村危房7070户。解决16.79万农村人口饮水安全问题。连接海港区与北戴河区的全国最长的滨海木栈道全线贯通。基本完成北戴河近岸海域综合整治三年行动计划，海水浴场水质全部达标。狠抓大气污染防治，淘汰黄标车4.62万辆，更换新能源公交车484辆，推广秸秆成型燃料炉具1.94万户，压减炼铁产能280万吨、炼钢产能210万吨，工程削减煤炭消费量211.9万吨，全年空气质量优良天数达到239天，比上年增加30天。单位生产总值能耗预计下降4.7%，化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物排放量分别削减1.5%、1.6%、1.5%和5.5%。人工造林13.4万亩，建成区新增和改扩建绿地160万平方米。(五)大力发展社会事业，人民生活持续改善。落实“十项惠民举措”，认真办好30件实事。城镇新增就业4.9万人，转移农村劳动力2.16万人，城镇登记失业率3.37%。城镇低保标准提高到每人每月450元以上，农村低保标准提高到每人每年2500元以上，城乡低保有效保障对象11万人。高龄补贴惠及1.7万老年人。提高失独家庭和独生子女伤残家庭特别扶助金标准。养老保险金标准人均每月提高199元，医疗保险实现制度全覆盖，建立城镇居民大病保险制度，在职城镇职工、城镇居民医疗保险报销比例上限分别达到90%和75%，新农合参合率达97.72%。实施农村孕产妇免费产前筛查。新开工保障性住房和棚户区改造安置住房1.1万套。开展扶贫帮困“春雨行动”，3.76万贫困人口实现稳定脱贫。义务教育均衡发展，治理择校成效明显。市精神卫生中心开工建设，县级公立医院改革稳步推进。扎实开展“中国梦·赶考行”活动，创建全国文明城市工作取得积极成效，公共文化服务能力进一步提升。成功举办北戴河科技成果展、秦皇岛国际马拉松赛、“长城情·中国梦”感恩等重大活动天火大道无弹窗。安全生产、食品药品安全形势稳定向好，刑事和治安发案明显下降。圆满完成暑期服务保障任务。我市被央视评为中国最幸福城市20强。国防动员、民族宗教、新闻广电出版、外事侨务、人民防空、方志档案、气象地震、地理信息、援藏援疆、人口计生、妇女儿童、老龄、慈善、残疾人等事业健康发展。(六)加强政府自身建设，服务水平全面提升。扎实开展党的群众路线教育实践活动，严格落实中央“八项规定”，“四风”问题得到有效整治，市本级“三公”经费比上年压减20%以上。推行机关标准化建设，健全政府法律顾问制度，规范行政决策机制，依法行政能力进一步加强。自觉接受人大法律监督、工作监督，政协的民主监督，累计办理省市人大代表建议、政协提案561件，按时办复率100%，满意率99%以上。扎实推进反腐倡廉工作，立案903件，查处公职人员868人。各位代表!过去的一年，我们立足发展实际，狠抓事关当前和长远发展的重大问题，以关键环节的突破带动活跃全局。一是优化发展环境。坚持以开放为统揽，补短板、蓄后劲，促改革、激活力，基础设施日趋完善，市场主体明显增加，区位、生态、暑期等比较优势正加速转化为发展优势、竞争优势。二是转变发展方式。注重速度、结构、质量和效益的高度统一，发挥科技创新的引领作用，努力化解过剩产能，优化产业结构，提升经济运行质量，可持续发展能力明显增强。三是融入协同发展。强化为京津服务的理念，搭建对接平台，创新体制机制，积极推进与京津基础设施互联互通、产业发展对接协作、资源要素双向流动，各级各方面对我市的期望更多、关注更高、支持更大。四是做靓生态品牌。深度推进大气污染防治、近岸海域综合整治，提升城乡绿化水平，生态环境质量和城市宜居水平居全省前列，对内对外吸引力不断增强。各位代表!过去的一年，在国际形势复杂多变、国内“三期叠加”压力不断加大、经济增长动力青黄不接的背景下，我们发展遇到的困难挑战异常突出，能够取得这样的成绩实属不易。这是省委、省政府和市委正确领导的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全市上下勠力同心、拼搏进取的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻秦部队、武警官兵、政法干警，向中直、省直机关驻秦各单位，向所有关心支持秦皇岛发展的港澳台同胞、海外侨胞和国内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去的一年，我们清醒地认识到，我市经济社会发展长期积累的一些深层次矛盾和问题愈加凸显，经济下行压力加大，去年全市地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、进出口总额、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入等指标增速没有完成预期目标。经济总量小，重大支撑项目少，发展后劲不足的问题没有得到明显缓解。传统产业链条短，拉动力不足，新兴产业还没有形成有效支撑，企业创新能力不强，产品附加值较低，发展方式粗放。财政收入增长缓慢，收支矛盾日益加剧，偿债压力巨大。社会事业和公共服务设施建设方面尚有不少欠账。政府工作与人民群众的期盼存在一定差距，一些政府部门和工作人员依法行政和服务意识淡薄、懒政怠政，一些领域和地方消极腐败现象还比较严重。我们将进一步强化措施，下大力解决这些问题，决不辜负全市人民的厚望!

  2025-07-30

• 【雄安新区招商】河北雄安新区：以创新驱动引领高端高新产业高质量发展

  作为千年大计、国家大事，河北雄安新区始终将产业发展作为建设的支撑和载体，聚焦发展高端高新产业，通过创新驱动吸纳集聚各类创新要素资源，以精准招商引资培育发展新动能，为新区高质量建设奠定坚实产业基础。 一、顶层设计：规划先行筑牢产业发展根基 河北雄安新区自设立以来，始终坚持规划引领产业发展方向。2018年，《河北雄安新区规划纲要》正式发布，明确提出“发展高端高新产业”的核心定位，将新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料等作为重点发展领域。2021年，《河北雄安新区条例》出台，从法律层面为产业发展提供制度保障，明确支持科技创新和高端产业发展的具体措施。2022年，《河北雄安新区高端高新产业发展规划（2021-2035年）》印发，进一步细化产业发展路径，提出构建“一核五区多节点”的产业空间布局，推动产业集聚化、高端化、智能化发展。一系列顶层设计的落地，为新区产业发展绘制了清晰蓝图。 二、创新要素集聚：打造高端高新产业核心引擎 河北雄安新区把集聚创新要素作为发展高端高新产业的关键抓手。在人才方面，2023年实施“雄才卡”制度，围绕高端产业需求分类提供住房、医疗、子女教育等保障服务，吸引海内外高层次人才和创新团队落地。在科技创新方面，2022年以来，新区与多所高校、科研院所合作建设重点实验室和工程研究中心，2024年一批国家级科技创新平台相继投入运营，推动产学研深度融合。在金融支持方面，2021年河北雄安新区绿色金融改革创新试验区获批，2023年推出知识产权质押融资、科技保险等金融产品，为科技型企业提供全生命周期资金支持。创新要素的加速集聚，为产业发展注入强劲动力。 三、重点产业突破：构建现代化产业体系 河北雄安新区聚焦重点领域推动高端高新产业发展。新一代信息技术产业方面，2023年一批人工智能、大数据、云计算企业签约落地，推动数字城市建设与产业发展深度融合，形成具有竞争力的数字产业集群。现代生命科学和生物技术产业方面，2022年雄安生命科学园投入使用，吸引创新药企、医疗器械研发机构入驻，2024年园区内企业数量实现显著增长，推动生物医药成果转化和产业化。绿色智能交通产业方面，2024年智能网联汽车测试示范区建成运营，新能源汽车配套零部件企业加快集聚，助力新区打造绿色智能交通产业高地。新材料产业方面，2023年一批高性能复合材料、新能源材料企业投产，为新区高端制造提供关键材料支撑。 四、产业生态优化：营造高质量发展良好环境 河北雄安新区持续优化产业发展生态，为高端高新产业提供优质发展土壤。在营商环境方面，2022年推行“一网通办”“一业一证”改革，简化企业开办、项目审批流程，压缩办理时限，提升政务服务效率。在政策支持方面，2021年出台针对高端高新产业的税收优惠、用地保障、研发补贴等政策，2023年进一步完善产业扶持政策体系，对符合条件的企业给予梯度培育支持。在平台建设方面，2023年推进产业园区标准化建设，打造集研发、生产、服务于一体的产业综合体；2024年设立跨境电商综合试验区，为企业拓展国际市场提供便利。良好的产业生态吸引更多优质企业和项目落地新区。 五、发展成效初显：迈向创新驱动产业新城 经过多年建设，河北雄安新区高端高新产业发展成效逐步显现。2023年，新区高新技术企业数量较设立初期实现大幅增长，一批掌握核心技术的创新型企业快速成长。2024年，随着多个重大产业项目建成投产，新区产业规模持续扩大，形成新一代信息技术、生物医药等若干特色产业集群。招商引资工作取得积极进展，一批世界500强企业和行业领军企业在新区设立区域总部或研发中心，产业发展的质量和效益不断提升。如今的河北雄安新区，正以创新为笔、以产业为墨，在千年大计的蓝图上书写着高质量发展的新篇章。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年06月河北工业用地市场交易分析报告

  一、2019年06月河北工业用地成交总况分析：2019年06月，河北成交用地总面积2,605,992平方米（约合3909亩），工业用地面积为1,728,098平方米（约合2592亩），占总面积的66%，环比下降74.19%；成交金额共计215,671万元，其中工业用地金额46,881万元，占比21.74%，环比下降78.18%；成交土地123宗，其中工业用地74宗，占总宗数的60.16%，环比下降71.65%。河北工业用地成交总况二、2019年06月河北工业用地成交面积分析：2019年06月，工业用地成交面积较上月剧烈下降，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，9个地区均有工业用地交易，且唐山市土地成交面积最大，占比54%。三、2019年06月河北工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，唐山市成交宗数最多，这也是唐山市近12月以来第1次成为河北成交土地最多地区。同时，石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、衡水市、廊坊市、沧州市热度有所降低。四、2019年06月河北工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，唐山市成交金额最高，高达20,793万元；保定市尾随其后，为12,872万元。全市成交总金额较上月下降78.18%，呈现波动状态。2019年6月河北各地区土地成交均价分布从成交均价上看，保定市成交均价最高，达到37万元/亩，衡水市成交均价最低，为8万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年06月河北工业用地成交详情分析：河北工业用地成交详情由表可知，2019年06月，河北成交的所有工业用地中，总价最高的土地被百度云计算技术（保定定兴）有限公司）竞得，为5,417万元；而高碑店娃哈哈宏振食品饮料有限公司竞得的地块成交均价最高，达67万元/亩；唐山益众新型建材有限公司竞得6月面积最大的地块为303.83亩，位于唐山市汉沽管理区汉丰产业园。六、河北投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，河北工业用地成交面积位列全国第6位，排名下降，与内蒙古、辽宁在同一梯队，成交面积占全国6.59%。全国土地成交均价总况河北工业用地成交均价位列全国第14，排名下降，与辽宁、江苏在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年12月河北工业用地市场交易分析报告

  一、2019年12月河北工业用地成交总况分析：2019年12月，河北成交用地总面积7,693,915平方米（约合11541亩），工业用地面积为4,465,899平方米（约合6699亩），占总面积的58%，环比下降21.3%；成交金额共计1,140,649万元，其中工业用地金额145,922万元，占比12.79%，环比下降8.23%；成交土地325宗，其中工业用地188宗，占总宗数的57.85%，环比增长21.29%。河北工业用地成交总况二、2019年12月河北工业用地成交面积分析：2019年12月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，11个地区均有工业用地交易，且唐山市土地成交面积最大，占比18%。三、2019年12月河北工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，唐山市成交宗数最多，这也是唐山市近12月以来第1次成为河北成交土地最多地区。同时，石家庄市、承德市、廊坊市、沧州市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；石家庄市、承德市、廊坊市、沧州市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、衡水市热度有所降低。四、2019年12月河北工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，廊坊市成交金额最高，高达27,879万元；石家庄市尾随其后，为27,163万元。全市成交总金额较上月下降8.23%，呈现下降状态。2019年12月河北各地区土地成交均价分布从成交均价上看，廊坊市成交均价最高，达到44万元/亩，张家口市成交均价最低，为5万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年12月河北工业用地成交详情分析：河北工业用地成交详情由表可知，2019年12月，河北成交的所有工业用地中，总价最高的土地被河北绿色建筑科技有限公司竞得，为6,950万元；而承德天宝矿业集团宝海有限公司竞得的地块成交均价最高，达134万元/亩；迁安市国控园区开发建设有限公司竞得12月面积最大的地块为365.96亩，位于祺光街北侧、创新路东侧。六、河北投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，河北工业用地成交面积位列全国第4位，排名下降，与广西、四川在同一梯队，成交面积占全国6.61%。全国土地成交均价总况河北工业用地成交均价位列全国第11，排名上升，与甘肃、新疆在同一梯队，地价水平相对适中。

  2025-07-30

• 【工业用地】2019年11月河北省工业用地市场交易分析报告

  一、2019年11月河北工业用地成交总况分析：2019年11月，河北成交用地总面积9,069,669平方米（约合13605亩），工业用地面积为5,674,379平方米（约合8512亩），占总面积的63%，环比下降27.56%；成交金额共计1,560,252万元，其中工业用地金额159,006万元，占比10.19%，环比下降21.02%；成交土地282宗，其中工业用地155宗，占总宗数的54.96%，环比下降55.84%。河北工业用地成交总况二、2019年11月河北工业用地成交面积分析：2019年11月，工业用地成交面积较上月剧烈增长，呈现“多点开花”的趋势。从土地成交面积来看，10个地区均有工业用地交易，且唐山市土地成交面积最大，占比22%。三、2019年11月河北工业用地成交宗数分析：从土地成交宗数来看，唐山市成交宗数最多，这也是唐山市近12月以来第1次成为河北成交土地最多地区。同时，秦皇岛市、邯郸市、张家口市也在加速规划工业用地，具备一定的发展潜力；秦皇岛市、邯郸市、保定市、张家口市正在成为投资热门地区，价格呈现上升趋势，石家庄市、唐山市、邢台市、承德市、衡水市、廊坊市、沧州市热度有所降低。四、2019年11月河北工业用地成交金额分析：从成交金额来看，受成交宗数及面积、单价等影响，邯郸市成交金额最高，高达32,223万元；唐山市尾随其后，为31,271万元。全市成交总金额较上月下降21.02%，呈现下降状态。2019年11月河北各地区土地成交均价分布从成交均价上看，廊坊市成交均价最高，达到55万元/亩，张家口市成交均价最低，为10万元/亩，由此可见，地区的交通便利程度以及经济发展程度是影响该地区地价的主要因素。其他区县，则受地块面积、形状、地质状况、交通、区域经济发展水平以及政府干预的影响，保持着相对稳定的价格。五、2019年11月河北工业用地成交详情分析：河北工业用地成交详情由表可知，2019年11月，河北成交的所有工业用地中，总价最高的土地被唐钢美锦（唐山）煤化工有限公司竞得，为9,532万元；而世纪德美家具（玉田）有限公司竞得的地块成交均价最高，达103万元/亩；唐钢美锦（唐山）煤化工有限公司竞得11月面积最大的地块为706.05亩，位于经济开发区(东区)内。六、河北投资分析：全国土地成交面积总况由图可知，河北工业用地成交面积位列全国第3位，排名上升，与山东、浙江在同一梯队，成交面积占全国8.67%。全国土地成交均价总况河北工业用地成交均价位列全国第18，排名下降，与云南、辽宁在同一梯队，地价水平相对较低。

  2025-07-30

有想补充的信息？点我投稿