河北装备制造产业园区

• 【石家庄招商】中国援建尼泊尔九层神庙修复项目启动 河北古建所首担监理重任

  在中国文化援外与招商引资合作框架下，河北省古代建筑保护研究所正式参与国际文化遗产保护行动。8月中旬，中国政府援尼泊尔加德满都九层神庙修复项目举行开工仪式，标志着这一跨国文化遗产保护工程进入实施阶段。河北省古代建筑保护研究所将首次承担国家援建项目的监理工作，中国文化遗产研究院负责整体实施，共同推动尼泊尔震后文化遗产重建。 一、项目背景与历史价值 九层神庙作为尼泊尔马拉王朝时期的王宫建筑，位于加德满都杜巴广场世界遗产核心区，其独特的砖木结构与宗教艺术融合体现了16世纪尼泊尔建筑技艺的巅峰。2015年尼泊尔大地震导致该建筑群主体结构坍塌，部分浮雕与木构件损毁率达60%以上。经中尼两国政府多次协商，该项目于近年被列入中国援尼灾后重建重点工程清单。 二、技术合作与监理创新 河北省古代建筑保护研究所凭借在承德避暑山庄等世界遗产修复中的经验，将采用三维扫描与传统工艺结合的方式参与监理。重点监测木构架榫卯复原、夯土墙加固等关键技术环节，同时引入数字化档案管理系统。此次跨国合作首次将中国《文物建筑保护工程监理规范》应用于南亚地区，为国际文化遗产保护提供新范式。 三、工程难点与保护理念 修复面临多重挑战：九层神庙现存2000余件残损雕刻需原位归安，部分鎏金铜饰件工艺已失传。项目团队提出"最小干预"原则，对震后散落的构件进行考古式编号整理，并联合尼泊尔工匠共同复原传统彩绘技法。中国专家还特别研发了适用于当地气候的防潮防腐材料，确保修复成果的可持续性。 四、国际合作与人文交流 该项目作为"一带一路"文化交流的示范案例，已建立中尼联合专家工作组机制。施工期间将开设古建修复培训班，系统传授中国抬梁式建筑加固技术。尼泊尔文化部门表示，此次合作不仅修复物质遗产，更将促进两国在非物质文化遗产保护领域的深度互动。 目前，项目团队已完成前期测绘和风险评估，首阶段将重点修复基座部分。整个工程预计持续数年，完成后将成为中尼两国文化合作的重要象征。河北省古代建筑保护研究所的参与，标志着中国地方专业机构开始在国际文化遗产保护领域发挥更积极作用。

  2025-07-27

• 河北机电出口活力增强促进招商引资

  在招商引资政策的有力推动下，河北省机电产品外贸表现稳健复苏，为区域经济注入新动力。石家庄海关数据显示，前两个月该省机电出口同比增长11.2%，彰显产业结构和市场开拓的积极成效，吸引更多外部投资并优化地方营商环境，有力支撑全省高质量发展。 一、机电外贸整体态势稳健。河北省前两个月机电产品进出口总额实现增长，出口规模显著提升，进口受外部因素影响略有调整。数据显示，该省机电行业通过转型升级和产业链协同，克服全球经济波动，整体贸易格局更趋平衡，民营和外资企业共同参与竞争。从全国角度看，海关总署报告显示，本年度初中国机电出口延续了稳定增长趋势，河北省表现优于平均水平，这源于该省深化工业智能化改革和绿色制造实践，为外贸回稳奠定基础。 二、企业主体分布多元协同。在招商引资的背景下，民营企业发挥主导作用，进出口贡献最大，增速保持健康水平，展现出强劲创新动力和市场适应力。外商投资企业和国有企业进出口规模各异，体现了不同所有制在政策支持下差异化发展。这一格局得益于河北省完善的基础设施建设和服务平台，通过自贸试验区和产业园区吸引全球资本，优化项目落地流程，提升综合竞争力。从权威资料看，河北省政府近年出台多轮招商引资举措，如税收减免和流程简化，显著降低了企业成本，助力机电产业在国际竞争中脱颖而出。 三、国际市场需求分化显著。河北省机电产品对欧盟和东盟出口增长较快，得益于区域贸易协定深化和供应链协同推进，市场需求持续释放潜力。对印度等新兴市场出口略有回撤，反映出贸易伙伴经济周期调整；同时，对日本出口保持增势，凸显双边合作稳固性。从欧盟进口份额虽大但下行，表明河北省机电产业链调整步伐加快，本土化趋势明显。在更广阔视角中，东盟地区作为一带一路关键节点，河北省企业积极参与区域供应链整合，基于全球海关数据可见，该省机电产品正转向高附加值领域，应对多元化挑战。 四、进口来源结构持续优化。欧盟作为传统进口来源地位下降，日本进口增速突出，呈现供需多元化格局，推动河北省机电产业原材料和技术升级。从韩国进口大幅调整，反映国际贸易环境复杂性，也促使该省深化替代策略。整体看，进口波动与本地创新驱动相辅相成，河北省通过招商引资引入先进技术，强化自主生产能力，确保长期可持续发展。在官方统计中，河北省机电企业聚焦研发投入，结合自贸政策引导国际产业转移，减少了外部依赖风险。 五、产业升级路径清晰可见。河北省机电产品出口增长不仅是数据表现，更源于深度结构调整和招商引资实效。政策层面，该省设立专门基金支持技术研发和智能制造，优化营商环境，如加速审批流程和降低物流成本，吸引跨国企业布局。具体产业中，电气设备和机械设备出口比重提升，契合全球新能源和数字化转型需求。面对外部不确定性，河北省强化风险管理框架，确保韧性增长。 六、展望未来机遇挑战并存。河北省机电外贸势头积极，但需应对国际市场竞争加剧等潜在因素。招商引资政策将继续作为核心工具，通过区域合作和开放平台促进出口创新。从长期趋势看，该省机电产业链正向绿色智能转型，配合国家战略引领可持续突破。

  2025-07-27

• 【投资南和区】2017年南和县政府工作报告

  2017年2月27日在南和县第十六届人民代表大会第一次会议上南和县人民政府代县长韩明智各位代表：现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、第十五届政府工作回顾2012年以来，是我县经济社会发展不平凡的阶段。五年来，面对复杂多变的宏观环境、艰巨繁重的改革发展任务和“7·19”洪水的考验，我们认真贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，坚持以五大发展理念为统领，深入认识、主动适应、积极引领经济发展新常态，顽强拼搏、砥砺奋进，较好完成了县十五届人大历次全会确定的目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。这五年，我们积极应对经济下行压力，全力以赴抓投资稳增长，综合实力跨上更高台阶。2016年，全县生产总值达到56.8亿元，年均增长12.3%，五年翻了近一番;固定资产投资69.7亿元，年均增长19%，是2011年的2.38倍;全部财政收入突破5亿元大关，年均增长14.7%，是2011年的近2倍;城乡居民人均可支配收入分别完成24518元、12078元，年均分别增长11.6%、14%;全社会消费品零售总额33.2亿元，年均增长12.3%。金融机构存、贷款余额分别达109.3亿元、68.9亿元，年均分别增长20.9%、43.6%。主要经济指标总量、质量、均量“三量”齐升，年均增速创历史最好水平。这五年，我们大力推进产业结构调整，着力提高经济发展质量，转型升级取得重大进展。三次产业比重由37.2：31.1：31.7调整为33.6：28.6：37.8。平台承载显著提升。明晰了“一核五区”发展格局，邢东新区·南和园开局有势。经济开发区基础设施投资34.42亿元，实现“十一通一平”，园区吸纳力明显提升;区内入驻企业63家、主营业务收入420亿元，分别是2011年的1.85倍和2.74倍，顺利通过ISO9001质量、ISO14000环境管理体系认证。投资35亿元的邢台热电建成投运，园区发展全面提速。产业聚集实现突破。围绕“3+2”产业布局，五年实施市级以上重点项目33个，规上企业达34家，其产值、销售收入、增加值分别是2011年的3.29倍、2.84倍和2.28倍。培育上市企业5家、中国驰名商标5个，高新技术和省“两化融合”重点企业分别达5家、8家，高端装备制造、农产品深加工、新型建材、宠物食品四大产业集群初现规模。2016年，民营经济增加值、营业收入、上交税金分别达34.86亿元、181.2亿元、4.01亿元。新兴产业日渐凸显。设立了面制品、宠物食品、微晶玻璃等一批科研基地，清华大学、西安交大等科技成果转化基地签约落地，北京明盾等高新技术企业顺利入驻投产。重型汽车市场、邢州农产品批发市场规模效益初显，香港胜记仓华北商谷项目进展顺利。宠物食品产销量全国占比近60%，华兴、荣喜入围全国十强宠物食品企业。农业嘉年华获评河北省“十大文化产业项目”和休闲农业示范点，邢东新业态产业高地加速崛起。这五年，我们高度重视夯基础育特色，持续提升农业发展层次，质量效益实现同步提升。农业基础更加稳固。五年流转土地16.4万亩，流转率全市领先。高标准编制现代农业及农业园区总体规划，建成森焱农场、东盛葡萄园等8个特色种植园，园区引领作用初步显现。农业结构日趋优化。培育苗木科技示范园2个、省级中药材标准园和苗木重点乡镇各3个，获评全国蔬菜产业重点县、最具农业投资价值县和品牌农业示范县，农业总产值达31.81亿元。设施蔬菜、苗木、中药材面积分别达9.31万亩、7.6万亩、1.5万亩，规模、品质和效益均创新高。产业层次有效提升。实施农业产业化项目25个，农业产业化率达68.3%，金沙河产业化经营模式得到副总理汪洋同志肯定性批示。特别是以农业嘉年华为引领，精心打造精品旅游线路，休闲观光产业后发有势。这五年，我们全面统筹城乡协调发展，加速推进新型城镇建设，城乡面貌发生巨大变化。扩容升级全面提速。高标准编制完成南和县控制性详规等规划，城乡统筹、协调发展进一步提速。累计投资100多亿元，精心打造“十横十一纵”县城路网和一批景观街道，新改建兴业路、中兴大街等城乡道路166条、200余公里，全县每百平方公里公路密度由95提高到157公里。集中供水、供热、供气和智慧城市建设全市领先，县城西部实现双电源供电，新县医院、政务中心、第二中学等一批服务设施建成投用。宜居指数显著提升。全市首个成功创建国家园林县城、国家卫生县城，获评全国科普示范县，获批第三批国家新型城镇化综合试点县，国家森林县提前两年完成建设任务，城镇化率达到43.42%。在全省县城建设调度会上做了典型发言，受到时任副省长姜德果同志充分肯定。特别是在经营城市上探索形成南和经验，获批政策性贷款、重点项目建设基金6亿多元，城市建设活力倍增。城乡统筹日新月异。投入1.89亿元，启动了3个乡镇41个村的美丽乡村推进工程，打造省美丽乡村重点村19个，获评国家级美丽乡村建设标准化试点县，和阳镇、郝桥镇分获全国文明村镇、全省重点培育特色小城镇，南韩村、巩庄村获评省美丽乡村。城乡垃圾处理、污水处理、燃气一体化工程取得突破性进展，县域危桥全部消除,省城市环境容貌“脏乱”整治现场会和农村连片整治现场会均在我县召开。这五年，我们以壮士断腕的决心勇气，重点实施环境综合整治，发展环境得到持续改善。生态环境持续向好。实施蓝天、碧水、增绿、宁静、田园五大工程，重点污染企业全天候监管，“十五小”企业、实心粘土砖瓦窑全部取缔到位。强力推进压煤、抑尘、增绿等治霾措施，完成植树造林12.2万亩，森林覆盖率居全市平原县(市、区)首位。氮氧化物、化学需氧量、二氧化硫、氨氮较2015年分别削减7.38%、14.6%、23.7%和9.54%，2016年环境空气质量综合指数全市第一。水环境治理迈入纵深。高标准实施完成南澧河河道疏浚、顺水河生态治理等一批河道治理工程，新建提标污水处理厂2座，污水处理率超额完成省市任务。地下水超采综合治理完成投资1.55亿元，实现地下水压采2394万立方米，水生态环境显著改善。社会综治水平不断加强。平安南和建设扎实推进，安全生产隐患信息化排查、观摩执法全市领先，安全生产形势稳定;创新实施食药品“六员联防”网格化监管体系，获评省级食品药品安全县;“天网”效能得到充分发挥，连续十一年命案必破，公众安全感明显提升;民调组织实现三级全覆盖，有效化解了一批影响社会稳定的历史积案，社会大局和谐稳定。这五年，我们坚持发展成果人民共享，倾力保障和改善民生，群众获得感不断增强。2016年民生支出13.2亿元，是2011年的2.4倍。扶贫攻坚成效明显。坚持将扶贫攻坚作为民生头等大事，推行产业扶持、政策兜底等系列措施，累计投入专项资金1.2亿元，重点解决贫困村基础设施落后问题。创新实行入股分红模式，2788户贫困家庭稳步增收，脱贫攻坚战取得实质性进展，可确保摘帽出列。卫计事业亮点纷呈。投入1.7亿元，新扩建县医院、8个乡镇卫生院和218个标准化村卫生室。医药卫生体制改革成效明显，全省率先推行新农合入院即报和门诊统筹“一卡通”。全面二孩政策平稳实施，人口计生工作圆满完成各项考核指标。教育文化成效突出。投资2.1亿元，新改建学校32所;城乡联合办学模式全市推广，获评省教育综合督导评估先进县，教育工作跻身全市前七强。乡镇文化站、村级农家书屋实现全覆盖，成功举办首届观音文化研讨会和旅游文化节，文化内涵进一步彰显。社保能力不断提升。全省率先推行高龄老人津贴制度，全市率先开展“五险合一”经办新模式，各项社会保险覆盖范围持续提升，发放率均达100%。成功创建县域首家创业孵化基地，获批国家级支持农民工等人员返乡创业试点。特别是在刚刚过去的2016年，面对“7·19”洪水的突然侵袭，有效应对、科学抗灾，实现了各项损失降至最低，得到国家、省市领导的充分肯定和社会各界一致好评。此外，审计、通讯、消防、残联、人武等各项工作也实现长足进步，取得不凡业绩。这五年，我们积极转变政府自身职能，从严从实改进工作作风，政府自身建设明显加强。勤政廉政更加强化。以群众路线教育实践、“三严三实”、“两学一做”等学习活动为契机，积极开展行政效能、执法监察，纠正不正之风，狠治不作为、慢作为、乱作为，严肃查处发生在群众身边的腐败问题，政府公信力进一步提升。行政效能更加优化。圆满完成政府机构改革，规范政府重点工作流程，有效消除行政审批等寻租空间。精心打造三级服务平台，并联审批、便民热线等服务全省领先。公共资源交易中心进场项目815宗，增收节支3.36亿元，被确定为省级示范县。民主法治更加深化。全面建立政府法律顾问制度，坚持依法科学民主决策，法治政府建设迈出重要步伐。成立3家国有投资公司，全面接管国有资产、土地，国资管理水平显著提升。主动接受人大监督，广泛听取政协建议，全面接受社会监督,政府重大决策依法公开，发展环境更加风清气正。各位代表!过去五年，是我县积极应对下行压力、综合实力快速提升的五年，是突破诸多瓶颈制约、城乡面貌发生重大变化的五年，是社会和谐稳定、人民群众得到更多实惠的五年，也是发展方式加速转变、质量效益稳步提高的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是全县人民艰苦奋斗、锐意进取、共同努力的结果，是县人大、县政协和社会各界监督、支持的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员，向所有关心支持南和发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!当前，南和正处在爬坡过坎的关键期、转型升级的换挡期，前进中新旧矛盾交织，存在的问题不容回避。总结各方面、统揽主客观，我们面临最大的困难是总量小，人均低;最大的矛盾是经济发展不足和百姓的需求增长;最大的任务是经济转型升级，保障改善民生;最大的短板是创新意识不足，实干创业不够。主要表现为“十二个欠缺”：有想法、欠方法;有干劲、欠韧劲;有实干、欠担当;有增幅、欠总量;有产业、欠链条;有数量、欠质量;有品质、欠品牌;有市场、欠高端;有科普、欠精尖;有规模，欠龙头;有规划、欠特色;有文化，欠挖掘。对此，我们一定直面应对、破冰前行，用新的发展理念、改革创新的办法、务实管用的举措，有效加以解决。 二、今后五年的奋斗目标今后五年，是我县发展历史上重大机遇最为集中的时期，是各种优势潜力最能有效释放的时期，是破解难题补齐短板最为紧要的时期，是推进结构调整又好又快发展最为宝贵的时期。机遇承载使命，挑战考验担当。面对不进则退的竞争挑战，面对富民强县的历史使命，我们必须以无愧于时代的使命感、无悔于机遇的紧迫感、无畏于挑战的责任感，奋力开创经济强县、美丽南和建设的新局面。今后五年，政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会及习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“创新、实干、富民、强县”的发展目标，聚焦“94322”工程，继续解放思想、奋发进取，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，在对接京津、服务京津中加快发展自己，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平，为全面建成小康社会，加快建设经济强县、美丽南和而奋斗。今后五年，我们要努力实现“两个奋斗目标”：到2018年，全面建成小康社会，让全县人民过上更加殷实和宽裕的小康生活;到2021年，开发区主营业务收入超千亿，全部财政收入突破10亿大关，实现县域综合实力的新提升。今后五年，我们要切实做到“七个明显提升”：一是持续聚焦借势京津，强力推动协同发展取得明显提升。以协同发展为核心抓手，紧紧围绕“3+2”主导产业，精准打造“一核五区”承载平台，构建对接京津、服务京津、借力京津的新格局。到2021年，承接北京非首都功能疏解和产业转移取得重大突破，“京津研发、南和转化”的产业协同模式和共建共享、联防联控的生态格局基本形成，经济社会发展和公共服务接近或达到全省平均水平。全县生产总值确保达到110亿元，人均生产总值达到2.4万元。二是持续聚焦动能转换，强力推动转型发展取得明显提升。以转型升级为关键所在，借力“中国制造2025”和“互联网+”行动计划，以供给侧结构性改革为重点，促进休闲旅游、高新技术、电子商务等战略新兴产业规模发展，推动商贸物流、文化创意、健康养老等现代服务业做大做强，加快农产品深加工、装备制造、宠物食品用品等传统产业提质增效，推进以农业嘉年华为核心的现代农业做优做精。到2021年，产业结构持续优化，现代产业体系基本形成，三产增加值比重提至45%，战略新兴产业占规上工业比重达40%。三是持续聚焦科技引领，强力推动创新发展取得明显提升。以科技创新为第一动力，更加注重提高发展质量和效益，强化政策激励、金融支持、人才保障和科技支撑，扎实推进大众创业、万众创新，努力打造京津冀科技创新成果孵化转化基地。到2021年，全社会研发投入占GDP比重达到3%，科技创新能力明显提升，体制机制创新取得重大突破，科技型中小企业达到200家以上，培育科技小巨人和行业领军企业30家以上，科技进步贡献率达到60%以上。四是持续聚焦统筹城乡，强力推动协调发展取得明显提升。以统筹城乡为内生引擎，推进以人为核心的新型城镇化。县城以拉大框架、提升品质为着力点，建成区达到18平方公里，常住人口达到16万人以上。加快推进“村改居、乡改镇、镇改办、县改区”步伐，城镇化率达到62%。推动城乡基础设施一体化、公共服务均等化和产业发展融合化，累计建成美丽乡村90个，促进产业、文化、旅游“三位一体”发展，成为与邢台主城区互动并进、融合发展的新典范。五是持续聚焦生态支撑，强力推动绿色发展取得明显提升。以环境友好为重要保障，坚守生态底线，实行最严格的环保制度，深入实施蓝天、碧水、绿地、净土、宁静五大工程，强力治理大气污染，狠抓生态修复，高效节约利用资源，促进形成绿色生产方式和生活方式。到2021年，空气质量优良天数达85%，河流水质、单位GDP能耗、主要污染物排放达到上级环境质量控制和总量控制要求，森林覆盖率稳定在32%以上。六是持续聚焦深化改革，强力推动开放发展取得明显提升。以改革开放为必由之路，坚持问题导向，全面深化财税体制、农业农村、投融资平台、综合执法和开发区管理机制五大领域改革，努力在推进供给侧结构性改革上取得突破，主动融入省市对外开放大格局，综合运用国际国内“两个市场”、“两种资源”，加快构建深度融合、互利合作的开放型经济新体制。到2021年，重点领域、关键环节改革取得决定性成果，改革红利充分释放，双向开放水平显著提高。七是持续聚焦民生改善，强力推动共享发展取得明显提升。以共享发展为根本目的，财政投入只增不减，统筹推进脱贫、教育、卫生、养老、社保、文化六大领域扩面提质，不断健全社会治理体系，按省市计划高质量完成脱贫攻坚任务。到2021年，城乡居民人均可支配收入分别达到39775元和19540元，年均增长10%以上，各项社会事业全面进步，社会文明程度和治理水平进一步提升，人民幸福感、获得感明显增强。各位代表!展望未来五年，任务更加艰巨，征程更为艰辛，但我们发展的基础更加坚实、优势更加明显、信心更加坚定。我们只要始终提振精神不懈怠、一鼓作气不退缩，勇于担当、奋发作为，就没有过不去的“火焰山”;只要始终解放思想不守旧、抢抓机遇不迟疑，改革破题、创新奋进，就没有啃不下的“硬骨头”;只要始终牢记使命不放松、持之以恒谋发展，踏石留印、抓铁有痕，就没有打不赢的“攻坚战”，就一定能克难制胜、久久为功，不断创出发展新天地、再铸南和新辉煌!在此，本届政府郑重向各位代表承诺：未来五年，要在全邢台市，给南和百姓提供最优质的医疗服务;给南和孩子创建最优质的教育;给南和返乡创业群体争取最大的实惠;给南和企业打造最优良的营商环境;给南和居民创造最优美的生态环境! 三、2017年主要工作今年是全面建成小康社会的关键一年，是实施“十三五”规划的重要一年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是本届政府的开局之年，做好今年政府各项工作意义重大。主要预期目标是：全县生产总值同比增长10%，固定资产投资同比增长11%，全部财政收入同比增长15.9%，公共财政预算收入同比增长11.5%，规模以上工业企业完成增加值同比增长10%，城乡居民人均可支配收入同比均增长10%，全社会消费品零售总额同比增长12%，城镇化率增长6个百分点，农业产业化经营率达到69.3%。实际工作中，我们将以此为必保目标，力求更好更快。立足上述奋斗目标，2017年政府工作的总体思路是：把握“好字当头、稳中快进”工作总基调，按照“走新路、有作为、创亮点、守底线”的总体要求，围绕“创新、实干、富民、强县”的发展目标，全面推进“94322”工程，坚持改革、创新、智慧三条主线，坚固招商引资、市场融资、争跑资金三条生命线，坚守生态环保、安全生产、信访稳定、廉洁勤政四条底线，坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。具体工作中，突出抓好六项重点工作： （一）突出招大育强，在做优平台中厚植发展新优势围绕加快转型、绿色发展、跨越提升，牵牢项目建设牛鼻子，创新招商引资生命线，优化营商环境总基石，夯实园区打造主平台，在县域经济扩规升级、提质增效上实现新突破。一是强化招商引项目。把招商引资作为“天字号”工程，除特殊管理部门外，人人头上有任务，个个肩上有责任，跟踪到底，严格考核，完不成招商任务，年终评优一票否决，在全县形成“人人想招商、人人议招商、人人招大商、人人招好商”的浓厚氛围。目标上，聚焦主导产业、新兴产业、龙头项目、招才引智。路径上，发扬“四皮精神”：硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、踏破脚皮。抓手上，立足全民招商、突出专职招商、深化委托招商、推行合作招商、探索挂职招商。底线上，坚持“七个不招”，绝不为完成任务而降低招商门槛，决不能追求发展速度而放弃发展质量，决不因眼前利益而破坏生态环境。各位人大代表、政协委员，你们都是南和的精英，商业信息灵通，人脉资源丰富，在此恳请你们：多为南和招商引资献计献策、牵线搭桥，多为南和发展增砖添瓦、助力添薪!二是优化环境育项目。创新“五步法”服务机制，超前思维解决问题;建立审批“绿色通道”，争分夺秒推进项目;深入推行“月嫂式”帮办、“保姆式”服务，对企业的事，少说“不能办”，只讲“怎么办”。坚决向破坏营商环境的行为“亮剑”，坚决砍掉伸向企业的“黑手”，真心崇商，诚心为商，用心留商，热心安商，全心富商。重点实施好总投资32.9亿元的中纸在线苏大新材料等“十大产业项目”，力推工业经济规模扩张、“质”“量”齐升。三是搭建平台聚项目。坚持把筑平台作为育产业的根本基础，全面实施“一区八园”战略，深入推进省级高新技术开发区创建，按照“因地制宜、一园一品”思路，聚力打造八大特色园中园：以金沙河面业、燕京啤酒等优质食品产业为基础，延伸拓展农产品深加工产业链，建设食品产业园，抢占食品产业绿色、健康最前沿;以华兴为中心，鼓励企业由宠物主食向零食、用品、美容、培训、寄养等多业态拓展，建设全链条宠物产业园，叫响“全国宠物之乡”;以清华大学高端装备研发等航母企业为核心，加速科研成果中试、转化，建设高科技产业园，培育产业竞争新高地;借助邯黄铁路编组站，依托香港胜记仓华北商谷等项目，建设现代物流产业园，集聚产业发展新优势;依托长红玻璃、微晶玉石等项目，建设新型建材产业园，加速传统产业转型升级;以永联科技、嘉普通等为基础，与深圳产业深度对接，创新推行“总部在深圳，生产线在南和”发展模式，建设深圳产业园，打造南资北移新典范;依托邢州农产品批发市场、荣生养老、清华园学校等产业项目基础，建设商贸服务产业园，打造冀中南人流、物流、资金流汇聚新洼地;与北京投资发展公司合作，探索市场化运作模式，建设京和产业园，建成京津产业转移承接基地。充分整合、调配全县优势资源，推动要素聚集、项目聚集、产业聚集，推动工业经济大崛起。 （二）坚持品质引领，在统筹发展中彰显城乡新风貌围绕新型城镇化、美丽乡村标准化，把国家级试点作为最大优势、最大红利，将2017年确定为“城乡建设突破年”，总投资22亿元，重点启动实施城建项目43个，全力“做优老城、做大新城、做强县城、做美村镇”。统筹城乡上，在规划设计、交通路网等方面，精准发力，推进城乡全面融合、深度融合，构筑一体化发展大格局。一张蓝图领全局。积极对接邢东新区发展规划，深入推进城乡总体规划、土地利用、产业发展、环境保护、全域旅游及城市色彩“多规合一”，继续完善现有控制性详规、道路、公共设施等专项规划，完成2017年美丽乡村建设规划。同时，加大规划管控力度，探索相对集中行政处罚权向乡镇一级延伸，推进违法用地和违规建设专项整治行动，全面提升县域规划管理水平。一张路网通全域。启动国家畅通县创建工作，加快实施邢清线升级国道等城乡道路建设，启动4座桥梁新改建工程，优化县域路网结构，提升道路通行能力、美化等级。同时，先急后缓，分批实施，有序推进一批重点乡村道路建设，构建完整、畅通、高效的城乡路网体系。抢抓机遇美村镇。按照国家标准化原理，实施12项“四美五改”重点工程，加快农村电网升级改造、农村弱电入地、卫星电视户户通等项目，巩固提升2016年实施的小胡等3个中心村建设成效，全力打造东三召、南大召、康井里3个中心村和邵屯、大会塔等10个美丽乡村建设重点村、5个美丽乡村标准化试点。围绕农业嘉年华、产业集群等优势项目，以寺上村为核心，年内建成集现代农业、乡村旅游、生态宜居为一体的绿色“嘉年华小镇”。协调推进农业现代化和新型城镇化，完善郝桥镇建设规划，今年全面启动郝桥“特色小镇”建设，三年内高标准建成。在美丽乡村标准化建设和特色小镇打造上，趟出一条新路，形成一套可推广的经验。县城建设上，深入实施三年攻坚行动，着力完善服务功能，增强承载能力，提升城市品质，倾力打造“精致、独特、典雅、生态”新南和。打造精品景观，擦亮城市名片。围绕省级生态园林城创建，以主要道路、公园为重点，实施绿化景观整体提升，见缝插绿、破硬还绿、拆违增绿、空中布绿、苗圃围城，新创建省级园林式单位(小区)、园艺绿化精品街各2个(条)。突出地方特色，融入文化元素，建设北京公馆、百合苑等一批精品商住区，精心打造金融中心、文体综合中心、创业服务中心“三个中心”，引领省市建筑新风尚。同时，启动编制城区夜景亮化总体规划，以城区主干道、县城主要出入口为重点，打造一批夜景工程。健全基础设施，提升服务水平。全面实施城区雨污分流改造，新改建道路便道一律以透水砖铺设，加快推进海绵型道路与广场、公园与绿地，在全市打造海绵城市新典范;谋划建设天然气加气站1座和重点区域充电桩4座，以工地文明施工、全面拆违、道路交通等为重点，深入开展城乡容貌综合治理，成功创建省级洁净城市;依托“三网合一”平台，全面整合信息、数据，谋划实施智能化停车场，探索推进智慧民生、智慧环保、智慧教育和智慧医疗等信息化平台应用，积极推动免费WIFI信号全覆盖、公共自行车等系列便民工程，探索打造智慧城市。改造重点片区，提升宜居指数。尊重自然地势地貌和历史文化遗存，启动县城及周边村片区改造一体化推进计划，拆后土地优先用于建设游园、市场等公共服务设施。城区重点实施东关、前后台、马庄、企业孵化园四大片区改造工程，同步打造秀水园、悦璟名都、金马庄园等一批精品住宅区;县城周边实施好东韩、岗头、郭牌、四村联建棚户区改造，实现同步提升。 （三）聚焦“供给侧”，在三产融合中打造农业新典范贯穿农业供给侧结构性改革一条主线，精心打造全国全域旅游、农产品产地初加工两个示范县，建设规模化、组织化、品牌化、标准化、智慧化、效益化“六化”联动的现代农业新体系。一是强化要素保障，夯实发展主根基。突出土地流转，完成“二调”全部土地及县域主要河道划界确权，推动土地规范有序流转，重点向种养大户、龙头企业汇集，真正让农业资产火起来，农村土地要素活起来。突出平台支撑，依托特色产业和产业龙头，推进高端设施农业聚集区、宠物产业核心区和农用工业集群建设，引进超亿元农业产业化项目2个以上，建成省级现代农业示范园区和省级农业科技园区，启动国家级现代农业示范区创建。突出模式创新，推进合作社等农业组织健康发展，每个乡镇选定5个以上行政村，开展“党支部+合作社+农户”试点，示范社数量达到50家以上。二是调优种植结构，实现质效双提升。按照统筹推进、融合发展的总体思路，坚持“稳粮、扩经、提标”，着力优化农业种植结构，持续保障和提升农业综合效益。依托金沙河农作物种植专业合作社，推行粮食规模化、集约化生产试点，全力以赴保障粮食安全。继续扩大特色产业种植规模，蔬菜、苗木、中药材播种面积分别达到14万亩、8万亩、2万亩。支持引导农业经营主体申请“三品一标”认证，申报省著名商标、国家驰名商标，争取国际有机农产品认证。年内，打造行业标准化领军企业品牌和区域农产品公用品牌各2个，提高产品附加值，提升市场竞争力。三是壮大第六产业，开启现代农业新篇章。以全国农产品产地初加工示范县创建为契机，推动农业“接二连三”，工业“前延后伸”，三产“依托工农”，全力打造三产融合发展试点。实施农产品加工业培增计划，结合县域特色主导产业，打造粮油、宠物食品两大农产品加工产业集群，鼓励市场主体放大优势、延伸链条，转化为经济优势、竞争优势。加快实施“互联网+现代农业”行动，推动宠物食品等农村电商进村入户，年内实现农产品电商平台和乡村电商服务站点全覆盖。四是做强旅游经济，培育新兴增长极。利用“旅游+”、“生态+”等模式，推进“三农”与休闲旅游、教育文化、健康养生等深度融合，统筹实施星级酒店、特色餐饮、新能源旅游车等服务工程。以农业嘉年华、白雀庵、朱正色历史文化公园为核心，鼓励引导企业、群众发展休闲采摘、绿色餐饮、星级“农家乐”，申报4A级景区，建设具有南和特色的精品旅游线路，打造全域旅游示范县。 （四）深化改革创新，在破解瓶颈中迈出赶超新步伐坚持问题导向，以三条主线统领全局，以改革释放活力，以创新引领发展，以智慧破解难题，打通瓶颈、扫平障碍、集聚动力，实现更高质量、更有效率、更可持续的新发展。一是狠抓市场融资和争跑资金，破除资金瓶颈。以“争项目、争资金”为支点，用好金阳、嘉和、顺水河三个投融资公司，探索实施开发区“管委会+公司”模式，为基础设施建设、企业融资担保注入新活力;推行金融机构存贷比定期通报，实行财政存款与银行贡献挂钩，对拟上市企业“一企一策”进行帮扶，激活金融资本“一池春水”。年内，新培育上市企业1家以上。二是强化向上争跑和内部整合，破除土地瓶颈。加大用地报批力度，用足“增减挂钩”政策，实施两个“盘活”，推进“腾笼换鸟”，实现项目签约入驻零等待。同时，以永辉耐水线材等4家企业为重点，稳步推进“退二进三”，为县城扩容提质留足空间。三是推进科技创新和品牌打造，破除科技瓶颈。加快建设创新型南和，以科技创新抢占发展至高点。发挥产业发展、产业引导和科技中小企业孵化三支基金杠杆作用，建立“双创”平台，培育众创空间，引导传统产业转型升级，促进科技型中小企业发展。年内，新增国家驰名商标1件，省著名商标、省名牌产品、省服务业标准化试点各2个，高新技术企业3家，科技型中小企业20家以上，规模以上高新技术产业增加值同比增长12%以上，为2018年建成“省高新技术开发区”打下坚实基础。四是突出人才引进和本地培养，破除人才瓶颈。支持本土企业与高端院校对接合作，实施创新人才“引凤计划”、科技企业“助长计划”、科技成果“嫁接计划”、科技创新“联盟计划”，深化与清华大学战略合作，以产业项目合作为切入点，谋划清华大学(河北)科技创新中心，打造冀南地区校地合作新典范。深入实施高校毕业生就业创业促进计划，加快推进农民大学建设，搭建农村实用人才和职业农民培养平台。五是改革行政体制和服务方式，破除体制瓶颈。全面启动、强势推进综合执法改革，统筹部门职能，重新界定网格化管理外延及责任，组建六大执法队伍，提升社会综治水平。深化相对集中行政许可权改革，全面推进“审管分离”，加快落实“行政审批+政务服务”模式，强化行政服务效能。继续规范提升公共资源交易中心管理水平，打造全省示范中心。强力推进开发区机构编制、人事和薪酬、行政审批三项改革，进一步理顺开发区管理机制，激发跨越发展强劲动力。 （五）强化生态建设，在科学治污中打造南和新亮点围绕国家环保模范城建设，找准加快发展与生态建设之间的平衡点，以生态约束倒逼发展转型，以发展转型保障生态改善，还南和百姓天蓝气爽的好空气、清洁纯净的好水源、覆盖全域的好绿地、安全肥沃的好土地。全力推进大气污染综合治理。依托邢台热电，深入推进“煤改气”、“煤改电”两大工程，县城和经济开发区两年实现全面禁煤;依托华兴、天金板材园两大集中供热点，全面淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉，万元GDP能耗同比降低5.13%;加强与周边地区的联防联控，重点抓好“气化”南和、中明纸业、燃煤锅炉集中供热替代三大减排项目，PM2.5平均浓度下降9%以上。深入实施水生态全面修复。按照“一步到位，适度超前”思路，统筹推进防水、治水、节水、引水四大工程。重点实施南澧河综合治理三期工程，谋划实施顺水河下游治理，全面提升河道行洪及堤坝保障能力;抓好生活、开发区污水处理厂高效运营，分期分批推进河道治污还清，地表水水质优良比例达到42.1%以上;刚性执行阶梯水价，实施中水回用工程，发展高效节水灌溉1.4万亩，打造循环生态新南和;启动城区雨水排水工程，积极谋划城东湿地公园建设，切实提升地下水补给总量和效果。统筹推进土壤污染深度防治。贯彻落实国家“土十条”规定，同步省市制定我县土壤污染防治方案，积极争取土壤污染治理项目，启动标准化养殖区规划建设，全面推进土壤污染治理和修复。加快构建邢东最美生态绿地。以国家森林城创建为引领，突出“保护、改造、提升”，争足用好国家储备林贷款政策资金，以春季、冬季两大造林提升行动为抓手，实施城区苗圃围城、城西生态林带、沿河沿路廊道绿化、连片造林等重点工程，全年新增造林36万株，有林面积达到19.3万亩以上，森林覆盖率达到31%以上，打造邢东生态“绿肺”。 （六）繁荣各项事业，在改善民生中开创和谐新局面牢记宗旨、以民为本，着力推进公共资源向基层延伸、向农村覆盖、向弱势群体倾斜，重点实施六大工程：教育提质工程。年内投资1亿元，启动顺水河中学等6所学校新改建工程，东部乡镇按照“一乡一中心校”，提升师资水平，改建标准化寄宿制学校。公开招录一批教师，加强教师队伍建设;筛选校长教师200人，实施城乡学校教师交流计划。探索推行“初中2年制+高中4年制”的中学教育6年一贯制教学模式，打造全市教育高地。文化强县工程。扩大文化产业规模和品牌效应，新建农村高标准文化大院10个、改造提升70个，建成高标准数字影剧院2个，重点推进朱正色历史文化公园等8个文化项目，力争年内“抬黄杠”成功申报省级非遗，争创国家公共文化服务体系示范县。医疗惠民工程。启动县医院医养商一体、妇幼保健院迁建等工程，加快中医院医养一体建设，完善三级远程诊疗平台，全面提升卫计服务水平。推进全民预防保健服务，打造省级慢性病综合防控示范区，为创建国家健康县城奠定基础。精准扶贫工程。坚持“人员不撤、投资不减、标准不降”，按照“六个精准”要求，重点攻坚剩余13个村贫困群体脱贫。推行“产业链”脱贫，“输血”与“造血”并举，全面打赢脱贫攻坚战。就业社保工程。用足用好返乡创业试点县优惠政策，鼓励、引导外流农民工返乡创业、退役士官和毕业大学生回乡创业、其他群体就地创业，实现大众创业“百花齐放”。做好军队转业干部和退役士兵接收安置工作。城镇登记失业率控制在4.5%以内，零就业家庭实现动态清零。加快推进建筑业参加工伤保险“同舟计划”，切实保障农民工合法权益。谋划农民工进城和大学生购房补贴制度,实施棚户区改造100套、农村危房改造120套，改善群众居住条件。安全稳定工程。筑牢安全、稳定两大底线，争创国家级平安县城。加强安全生产及食品药品管理，以网格化实现无缝隙监管，持续加大“打非治违”力度，强化市场监管服务职能，为经济社会发展创造安全环境。完善社会矛盾源头预防和调处化解机制，打造信访“三无县”。加强社会治安综治和重大节会安保，依法严厉打击违法犯罪活动，保持大局和谐稳定。2017年，围绕“创新、实干、富民、强县”的奋斗目标，重点抓好“十大产业项目”、“十大民生工程”、“十大生态工程”，在补短板、快发展中迈出坚实步伐。对“三十”工程，倒排工期、挂图作战、跟踪到底，确保按时高效完成，请各位代表、委员予以监督! 四、全面加强政府自身建设面对新起点、新形势、新任务，本届政府将时刻牢记富民强县重任，以更加奋发有为的精神状态，更加勤勉务实的工作作风，更加管用解渴的推进措施，夙夜在公、激情工作，开创政府工作新局面，奏响跨越发展最强音。 （一）坚持以思想解放为动力，转变观念，打造创新型政府。坚持走新路、有作为、创亮点、守底线，善用解放思想“金钥匙”，在面对问题时解放思想，在加快发展中统一思想，促观念大更新、环境大改善、经济大发展。以京津冀协同发展、邢东新区建设为契机，抢抓上级政策支持，对标百强县，向先进看齐，只为争先谋思路，不为落后找借口，大胆探索南和模式，积极创造南和经验。健全容错纠错激励机制，为改革创新者撑腰壮胆、加油鼓劲，激发党员干部创业热情。 （二）坚持以为民服务为宗旨，改进作风，打造服务型政府。严格落实“八项规定”，深化机关作风整顿，转政风、正行风、刹“四风”。注重放管结合，着力优化服务，由抓审批向抓监管、抓服务转移。深化三级服务平台建设，探索“互联网+政务服务”模式，变“群众奔波”为“信息跑腿”，变“群众来回跑”为“部门协同办”，最大限度方便群众、方便企业、方便基层。 （三）坚持以法律法规为遵循，依法行政，打造法治型政府。健全依法决策机制，推行法律顾问制度，无论作什么决定、办什么事情都有法有据、符合民意，严格践行“法定职责必须为，法无授权不可为”。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，高效办好人大建议和政协提案。推进综合执法改革，加大行政执法监管，严格公正文明执法，纠正执法不公不严现象。 （四）坚持以聚能提效为根本，狠抓落实，打造高效型政府。强化协调推进机制，对政府重点工作、中心任务，层层压实责任，级级传导压力，铆足劲头抓落实。坚持“七个具体”工作法，干字当头、快字为先，案不积卷、事不隔天，营造务实、高效、快捷的清风正气。健全督导亮灯机制，严肃问责为官不为、工作不力，严厉惩处懒政怠政、失职渎职。咬定青山、坚定信心，一锤接着一锤敲，一仗接着一仗打，以钉钉子的精神开创发展新局面。 （五）坚持以从严治政为核心，反腐倡廉，打造廉洁型政府。把纪律和规矩挺在前面，把《准则》和《条例》放在心中，把“一岗双责”扛在肩上，追求道德高线，严守廉洁底线，不踩法律红线。刚性执行政府重点工作15大流程，强化监察、审计和财政监督，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处专项资金、政府投资项目等重点领域的腐败问题，凝聚树正气、讲团结、聚合力、促转型的强大动力。各位代表!百舸争流，破浪者领航;千帆共进，奋勇者当先。新的形势催人奋进，新的目标鼓舞人心，新的事业任重道远。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，鞠躬尽瘁为百姓，殚精竭虑谋发展，与38万南和人民携手共进，解放思想、勇于担当，创新实干、富民强县，乘风破浪、勇往直前，全力开创南和跨越发展的新局面，为建设经济强县、美丽南和，加快迈向全面小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【秦皇岛招商】秦皇岛开发区企业创新驱动产销两旺

  在招商引资政策持续发力的背景下，秦皇岛经济技术开发区多家企业通过技术创新和产业升级实现逆势增长。汽车零部件与农业机械制造领域表现尤为突出，形成"研发突破—产能提升—市场扩张"的良性循环，同时开发区管委会通过精准服务保障企业稳定运行。 一、汽车轻量化技术突破带动订单激增 全球汽车产业链重构背景下，铝合金车轮行业自2023年下半年迎来发展窗口期。某工业集团通过产学研合作，在高强度轻量化轮毂研发领域取得关键技术突破，其大尺寸新产品已获得国内外主流车企认证。为满足持续增长的订单需求，该企业总投资数亿元的转向节项目二期工程已于近期启动，预计投产后年产能可提升30%。 二、智能农机装备助力春耕备耕 某国家级高新技术企业开发的移动智能配肥系统，通过模块化设计实现化肥精准配比，较传统模式减少肥料浪费15%以上。2024年春耕季前，企业完成50台定制设备的交付，采用本地化供应链策略确保原材料稳定供应。其新研发的配肥车集成远程监控功能，已在国内多个大型农垦区推广应用。 三、政企协同筑牢生产保障体系 秦皇岛经济技术开发区建立重点企业联络机制，针对用工、物流等环节制定专项预案。疫情防控期间，通过"点对点"运输保障、生活物资集中配送等措施，确保区域内规上企业开工率保持在95%以上。管委会联合第三方机构开展安全生产巡查，累计排查整改隐患200余项。 四、绿色智造引领产业升级方向 区内企业积极响应"双碳"目标，某机械制造企业投入技改资金对喷涂生产线进行环保改造，VOCs排放量下降40%。农业装备领域重点开发节水灌溉、变量施肥等智能化系统，相关技术已申请专利20余项。开发区科技创新局数据显示，2023年战略性新兴产业产值同比增长18%，占工业总产值比重提升至34%。

  2025-07-27

• 【遵化市招商】遵化食品加工产业集群蓬勃发展 73家企业带动农业增效农民增收

  在招商引资政策持续发力的背景下，遵化市食品加工产业实现规模化、集群化发展，企业总数达73家，形成涵盖板栗、鲜果、肉类、食用菌等领域的全产业链体系。通过技术创新、品牌培育和平台建设，产业集群年带动农民增收约33亿元，成为推动农业现代化和乡村振兴的重要引擎。 一、全产业链布局夯实产业基础 遵化市立足特色农业资源，建成36万亩有机板栗、22万亩优质鲜果、14万亩绿色蔬菜等六大生产基地，特色农产品占比超80%。依托24个高标准现代农业园区，其中食用菌产业园区获评省级示范，实现从种植到加工的全程标准化管控。食品加工企业年加工板栗7万吨、鲜果17万吨、肉类5万吨，产业链协同效应显著。 二、质量安全与品牌建设双轮驱动 通过推进“两品一标”认证，遵化市累计培育绿色农产品22个、有机农产品72个，构建从田间到车间的质量追溯体系。以品牌培育提升竞争力，重点打造罐头、速冻食品等深加工产品，推动“遵化香菇”“遵化板栗”等区域公共品牌走向全国市场。 三、科技创新赋能产业升级 搭建产学研合作平台，促成企业与高校、科研院所联合研发新技术22项，开发新产品100余个，企业综合效益提升20%。引进智能化生产线和新型工艺，推动传统加工向高附加值产品转型，如即食菌菇、低温肉制品等高端品类。 四、政策服务优化发展环境 遵化市对市级以上重点企业实施挂牌保护制度，通过减税降费、融资支持等措施降低经营成本。累计发展农民专业合作社631家，强化“企业+合作社+农户”利益联结机制，稳定原料供应与农民就业。 五、集群效应辐射乡村振兴 食品加工产业的壮大直接带动周边10万余农户参与产业链分工，人均年增收超3000元。未来，遵化市计划进一步拓展预制菜、功能性食品等新兴领域，持续提升产业集群的全国影响力。

  2025-07-27

• 【邢台招商】邢台外贸出口增速领跑全省 民营企业成主力军

  在招商引资政策持续发力和产业结构优化升级的双重推动下，邢台市外贸进出口实现稳健增长。数据显示，邢台市外贸出口总值增速位列全省第三，民营企业贡献超七成份额，对新兴市场开拓成效显著，机电、纺织等主导产业出口表现亮眼，展现出区域经济高质量发展的韧性。 一、一般贸易与加工贸易分化明显 邢台市外贸结构呈现一般贸易稳步提升、加工贸易承压回落的特征。一般贸易方式在政策扶持下保持增长势头，而受国际产业链调整影响，加工贸易进出口规模有所收缩。这一变化反映出邢台市正从传统代工模式向自主品牌和高附加值贸易转型。 二、民营企业主导外贸格局 民营企业成为邢台市外贸增长的绝对主力，进出口总值占全市比重达73.4%。其中，集体企业、私营企业及个体工商户合计实现26%的增速，显著高于其他类型企业。这一现象印证了"放管服"改革激发市场活力的成效，也凸显出民营经济在对外开放中的关键作用。 三、新兴市场开拓成效显著 邢台市对印度、马来西亚等新兴经济体进出口增速迅猛，而对韩国、澳大利亚等传统市场贸易额下降。市场结构的动态调整，既体现了"一带一路"倡议的带动效应，也反映出企业主动规避单一市场风险的策略。海关数据表明，东盟地区已成为邢台市第三大贸易伙伴。 四、出口商品结构持续优化 机电产品、高新技术产品分别以14.9%和17.6%的增速领跑出口品类，纺织制品同期增长25.1%，显示出邢台市制造业转型升级成果。相反，钢材出口受国际需求减弱影响大幅下滑，铁矿砂进口量减少与初级塑料进口增长，共同折射出产业链上下游的调整态势。 五、政策协同效应持续释放 邢台市通过建立外贸白名单制度、搭建跨境贸易服务平台等举措，帮助企业应对汇率波动和物流成本压力。商务部门重点培育的12个省级外贸转型示范基地，为特色产品出海提供全链条支持。海关推出的"提前申报""两步申报"改革，使整体通关时间压缩超六成。 当前，邢台市正实施"百展千企"拓市场行动，组织企业参加境外重点展会，同时深化跨境电商综合试验区建设。随着RCEP政策红利持续释放和中欧班列常态化运行，邢台市外贸新动能有望进一步增强，为全省开放型经济发展贡献更大力量。

  2025-07-27

• 【邢台招商】邢台规上工业增速领跑全省

  招商引资成效显著 邢台市通过强化招商引资、优化产业结构、推进技术改造等举措，推动工业经济高质量发展。前三季度，全市规模以上工业增加值增速位居全省第一，工业技改投资、固定资产投资等多项指标增速均高于全省平均水平，经济运行呈现稳中有进态势。 一、工业经济增速全省领先 邢台市规模以上工业增加值同比增长9.8%，增速高于全省平均水平3个百分点，位居全省首位。这一成绩的取得，得益于邢台市持续深化供给侧结构性改革，推动传统产业转型升级，同时培育壮大新兴产业。重点行业如装备制造、新能源、新材料等贡献突出，成为拉动工业增长的主要动力。 二、技改投资增速位居全省第二 邢台市工业技改投资同比增长17.9%，增速高于全省平均水平12.1个百分点，排名全省第二。邢台市通过政策引导、资金支持等方式，鼓励企业加大技术改造力度，提升生产效率和产品竞争力。一批重点技改项目的实施，为工业经济高质量发展提供了有力支撑。 三、固定资产投资增速全省第三 邢台市固定资产投资同比增长9.6%，增速高于全省平均水平4.4个百分点，位居全省第三。省、市重点新开工项目全部开工建设，开工率居全省第一。48个省重点项目完成投资160亿元，投资完成率连续三个季度保持全省第三；300个市重点项目完成投资396.8亿元，占年度计划的96.2%，项目建设进度明显加快。 四、财政收入稳步增长 邢台市全部财政收入完成233.9亿元，同比增长6.6%，其中公共财政预算收入完成130.8亿元，同比增长11.2%。全市20个县（市、区）公共财政预算收入均实现同比增长，反映出区域经济均衡发展的良好态势。金融机构各项贷款余额3123亿元，存款余额4669亿元，同比分别增长15.5%和12.9%，金融市场运行平稳。 五、对外开放持续深化 邢台市进出口总值完成119.5亿元，同比增长6.3%，其中出口100.4亿元，同比增长8.8%。邢台市积极融入“一带一路”建设，拓展国际市场，推动外贸稳中提质。同时，通过优化营商环境、加大招商引资力度，吸引了一批高质量外资项目落地，为经济发展注入新动能。 六、民生保障持续改善 邢台市城镇新增就业65784人，农村劳动力转移就业66676人，就业形势总体稳定。科技、教育、文化、卫生等社会事业取得新进步，群众获得感、幸福感不断提升。 邢台市前三季度经济运行的良好表现，为完成全年经济社会发展目标奠定了坚实基础。下一步，邢台市将继续坚持稳中求进工作总基调，推动经济高质量发展。

  2025-07-27

• 【投资临漳县】2018年临漳县政府工作报告

  2018年2月3日在临漳县第十五届人民代表大会第二次会议上临漳县人民政府县长于保叙各位代表：现在，我代表县政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年是本届政府的开局之年，全县上下在市委、市政府和中共临漳县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神及中央、省、市各项决策部署，把握总基调、突出主攻点，打赢了一场又一场硬仗，攻克了一个又一个难关，办成了一批影响深远的大事，办好了一批惠及群众的实事，朝着全面建成小康社会目标又迈进了一大步。经济运行稳中有进，综合实力显著增强。全年地区生产总值156亿元、增长8.5%;全部财政收入7.12亿元、增长28.6%，其中一般公共预算收入4.46亿元、增长26.8%;全社会固定资产投资197.3亿元、增长9.6%;服务业增加值45.6亿元，增长11.6%;城镇居民人均可支配收入26938元、增长8.2%;农村居民人均可支配收入14198元、增长8%;社会消费品零售总额52.4亿元、增长11.4%;规上工业增加值52.1亿元、增长12.5%;规上装备制造业增加值9.1亿元、增长44%;规上高新技术产业增加值11.75亿元、增长35.9%;PM2.5平均浓度72微克/立方米、同比下降12.2%;主要经济指标均位居全市前列，迸发出了强劲活力。工业项目提质增效，发展后劲更加充足。坚定不移地抓招商、上项目，优服务、保运行，工业经济实现了量的扩张和质的提升。在项目上，人天科技、源宏制管、桐和源食品等43个项目开工在建;蓝堡住工、宏燊钢板、中吉智能、文平专用车等20个项目竣工投产，累计完成投资110亿元，同比增长22.6%，优化了产业结构、增强了发展后劲。在园区上，持续实施了道路整修、管网改造、美化亮化等基础工程，形象功能进一步提升;采取兼并重组、工厂租赁等措施，促使10家僵尸项目、空壳企业退出或转型，成功引进了中节能生物天然气、华晨碳素、源宏制管二期等企业项目，使“历史包袱”在原地孵化出新的企业，激发了运营活力。在运行上，深入开展扶工助企活动，解决各类问题180余个，协调贷款2.6亿元，新增市场主体5064家、科技型中小企业90家、高新技术企业6家。腾峰金属成功在石家庄股权交易所挂牌上市，提升了融资能力;美临粮油荣获中国驰名商标，实现了“零”的突破;平原禾丰肉鸡屠宰量河北第一，被誉为全市农业企业的一面旗帜。城镇功能日益完善，环境品位持续优化。坚持“规划即法”，组织召开了四次规委会议，审核项目选址11个、建筑设计方案67项，引领了科学发展;编制完成了《临漳县城市新区总体规划(2016-2030)》及系列专项规划，城区面积拓展到40平方公里，搭起了县城建设新框架。注重扩容提质，实施了东门大街南延、广阳路东延等基础工程，引进了红星美凯龙国际商业中心、信和商业广场等商贸项目，启动了狄公苑、休闲公园、健身步道等配套工程，规划了教育园区及附属设施项目，进一步提升了承载能力，实现了融合发展。严格精细管理，彻底治“违”、坚决治“乱”，累计拆除城区违章建筑1.5万平米，清理违法占地680亩，形成了整治违建的压倒性态势和依法建设的良好局面。本着“分类处置、一盘一策”原则，解决入住难问题26个、办证难问题5个，房地产市场秩序逐步走上良性轨道。坚持以4条“严管街”为载体，建立了“一周两巡查”机制，开展了“全员创城”行动，百余个单位企业、两千多名志愿者共同参与、合作攻坚，弘扬了良好风尚、维护了县城秩序，以全市第一的好成绩荣获首批“省级文明县城”和“全省县城建设示范标杆县”称号。三农工作成效喜人，基础地位不断巩固。立足资源优势，落实惠农政策，抓提升、改面貌、激活力，进一步促进了农业增效、农民增收、农村经济全面发展。粮食生产实现突破，小麦玉米单产1091公斤，全市第一，总产61.29万吨，实现“十四连丰”，被评为国家“小麦绿色高产高效创建示范县”和“秸秆资源化综合利用示范县”称号。产业水平显著提升，现代农业园区被评为省级农业园区，引领带动作用显著增强。土地确权410个村，流转土地22万亩，发展家庭农场153家，12个农业项目累计投资15.6亿元，产业化经营率达到65%。美丽乡村稳步推进，打造了临漳镇西后坊表村1个全国文明村镇，建设了狄邱乡西申村家训小镇等5个省级精品村，实施了南东坊镇前小庄、西羊羔乡中羊羔等61个自建特色村。坚持村级主办、部门帮扶、政府支持，全力推进“美丽城中村”创建活动，在“净”上提档次、“绿”上增亮点、“美”上显特色、“管”上见实效，环境容貌更加整洁宜居。文化旅游蓬勃发展，拉动效应逐步显现。坚持文化传承和涵养培育，完善设施、拓展消费，着力打造新的经济增长点。在文化旅游上，成立了文化旅游园区机构，建成了文化旅游创客基地，编制了《全域旅游发展规划》，开启了文化旅游产业发展的新征程;邺城国家考古遗址公园成功立项，实现了重大突破、国家引领;鬼谷子产业园一期工程主体竣工，邺南城宫殿区正在考古发掘，大庄严寺遗址近期展示;精心组织了首届春季旅游周、中国·邺城建安诗歌节等系列活动;累计接待游客360万人次，实现综合收入19.3亿元，较2016年增长47%，提升了临漳美誉度，扩大了对外影响力。在文化惠民上，新图书馆已经启用，县文化馆列为省辅导基地，《飞车壮歌》列入国家艺术基金资助项目;成功组织了圆梦邺城·文化引领、环城自行车大赛等文体活动，出版了《村村有故事》等系列图书，编排了《鬼谷传奇》等精品剧目，累计向基层群众送书5.2万余册、送电影5100多场，丰富了群众文化生活，激发了社会正能量。污染治理取得实效，环境质量日益提升。全县上下戮力攻坚、昼夜奋战，驰而不息地打响了“大气污染防治、散乱污清零、三边综合整治”三场硬仗，展现了精神风貌，锤炼了过硬作风，涌现了一批典型，取得了显著成效。在大气污染防治上，制定了“1+26”方案，启动了应急指挥中心，建立了联席会议制度，组织了“压煤、抑尘、控车、优企、增绿”五大专项攻坚，实施百余次“利剑斩污”和“零点”行动，定期督导调度，全面开展整治。先后淘汰燃煤锅炉188台，清理散煤经营44户，取缔非法加油站点98家，治理涉VOC企业、商户20家，关停地热井6家，落实错锋生产运输企业27家、应急响应企业20家，查处过境车辆2000余辆，整治土地暖5000余家，新增绿化面积1.86万亩。优良天数达到171天，群众感受度明显好于往年。在“散乱污”清零上，坚持政府主导、乡镇主体、部门牵头、上下共抓，排查“散乱污”企业1220家，关停取缔1197家、提升改造23家，全面完成整治任务。针对碳素、木材两大传统特色产业，给政策、谋出路，在坚守环保底线中兼顾群众利益，以责任和担当赢得民心民意，实现了平稳转型升级。在“三边”综合整治上，魏峰线、茶柳线、马义线、边黄线等线路全线整治，拆除违章建筑和有碍观瞻建筑32万平米，清理垃圾杂物10万立方米、挖除私设平交道口325处，硬化道口710处，清理广告牌匾2680块、店外经营2510处;民有总干渠、太平渠等12条渠道全面疏通，清淤整治河道150余公里，并落实了县、乡河长负责制，全部挂牌公示;高铁和高速沿边整治精心打造、高标完成，年终验收位居全市前列。改革开放深入推进，发展活力竞相迸发。在改革上，累计衔接省市下放、取消审批事项289项，完成了16张清单，实现了31证合一，进一步简化了办事程序，提升了服务效能。组建了行政审批局，理顺了环保垂直体制，推进了开发区机构编制改革，激发了发展活力。不动产登记工作县级单位全省第一，被推荐为“全国百佳便民利民示范窗口”。完善了联动征管、税源跟踪和协税护税制度，开展了发票摇奖、源头控税活动，综合治税改革试点全国典型发言。启动实施了章里集、香菜营的撤乡设镇工作，并按“四化”标准进行了精心打造，进一步提升了城镇化水平。在开放上，持续实施“走出去、请进来”战略，先后有湖南九鼎华北总部迁建、华润风电等12个项目签约落地;保定英虎机械、服装产业园等32个项目达成合作意向;忠旺特种车、家具产业园等30个项目正在积极对接，进一步构筑了全方位、多层次、宽领域的招商格局，呈现出外来客商和签约项目持续跟进的良好局面。民生工程顺利实施，幸福指数越来越高。围绕保障和改善民生，主动作为、多方筹资，做了许多还旧账、打基础、利长远的工作，涉及教育医疗、交通住房、便民服务、社会保障等多个领域，民生支出累计达到15.2亿元，让群众享受到了更多发展成果。在精准扶贫上，进行了入户识别、联合比对、二次筛选、三级公示，重新确定了11761名扶贫对象;采取“1+5”扶贫模式，组织党员干部帮扶，累计投入扶贫资金387万元，解决就业120名，拉动群众增收180余万元，扶贫效果初显，政策温暖民心。在道路建设上，边黄线拓宽改造和柳园镇樊营至刘广营改造工程竣工通车，孙陶镇集孟至西马庄改造工程顺利实施，硬化美化乡村街道35万平米，提升了通行能力，活跃了沿线经济。在公共服务上，城区供水扩面竣工投用，城区“双代”工程全面铺开，并对24个小区、近百万平米住房实施了供暖改造，有力缓解了群众用水、取暖、供气难题。在医疗卫生上，中医院病房楼扩建、县医院医养结合项目前期进展顺利，民政事业服务中心(二期)主体竣工，张村乡卫生院入选国家卫计委群众满意卫生院。运用“互联网+医疗”模式，与知名三甲医院建立远程医疗合作，让群众不出临漳就享受到了优质的医疗服务。65岁以上老人均进行了免费健康体检，三大医保制度良好运行，补偿资金8.17亿元，并荣获全国基层中医药工作先进县称号，健康保障水平明显提高。在教育教学上，新建、改建城乡中小学、幼儿园45所，补充招聘教师214名，探索实践了集团化办学模式，中考综合率全市排名第五，较2016年提升8个位次，提升幅度再次位居全市第一，并顺利通过全省教育督导评估。统计、物价、电力通讯、金融保险等其他社会事业也都取得了新的成绩。法治建设得到加强，社会发展和谐稳定。坚决落实全面从严治党战略部署，深入推进“两学一做”学习教育常态制度，严格执行中央“八项规定”，驰而不息纠正“四风”，保持了风清气正、为民务实的政治生态。坚持依法科学民主决策，行政执法“三项制度”试点工作位居全市前列，重大行政决策制度更加完善。自觉接受人大、政协和社会各界监督，全年办复人大代表建议、政协提案249件，满意率达99%以上。强化重点领域监管，狠抓隐患排查整改，没有发生较大安全生产事故。实施“三网合一”覆盖工程，注重专职巡防队伍建设，创新开展“六进六创”活动，全县治安案件、刑事案件发案率分别下降16.8%和21.3%，并荣获全国打击银行卡诈骗犯罪先进单位，群众的安全感进一步增强。面对经济增长的换档期、结构调整的阵痛期、严峻形势的敏感期，敢担当、善作为，消除了一批隐患纠纷、化解了一批信访积案、打击了一批非访人员、解决了一批特殊群体的利益诉求问题，维护了和谐稳定的良好局面。各位代表，回顾过去的2017年，面对繁重复杂的工作任务，面对错综交织的各类矛盾，面对急难险重的诸多难题，全县上下负重奋进、迎难而上，克服了非比寻常的困难，取得了极其不易的成绩，积累了宝贵的方法经验、奠定了坚实的工作基础。这些成绩的取得，是市委、市政府和中共临漳县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持、团结互助的结果，是全县上下同心同德、砥砺奋进的结果。在此，我谨代表县政府向全县人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向政法干警、驻临部队和武警官兵，向关心支持临漳发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到：临漳正面临着转型升级与赶超先进的双重压力，一些长期积累的矛盾和问题尚未根本解决，一些新的困难和挑战却不断涌现。一是经济发展的质量不高，工业拉动能力弱、县城吸聚能力弱、农业创新能力弱、文化转化能力弱的问题，尚未明显改观，经济增长的基础不实、动力不足;二是社会建设存在诸多短板，劳动就业、社会保障、财政收支、群众利益诉求等方面，都面临较大挑战，民生改善任重道远;三是政府作风建设亟待加强，部分干部思想解放不够、争跑干劲不足、落实能力不强，“四风”问题依然存在，影响工作实效。对此，我们必须坚持问题导向，以永远在路上的勇气，以务实进取的精神状态，强化责任担当，持续攻坚克难，奋力开创政府工作新局面!

  2025-07-27

• 【投资河间市】2017年河间市政府工作报告

  政府工作报告 2017年2月17日在河间市第七届人民代表大会第一次会议上 河间市人民政府代市长王少杰 各位代表: 我代表市政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、过去五年和2016年工作回顾 过去五年，在市委的坚强领导下，在人大和政协的监督支持下，我市积极适应经济新常态，战胜严峻挑战，取得重大突破，顺利完成了六届人大一次会议确定的目标任务。 过去五年，是牢牢扭住发展要务、综合实力显著增强的五年。确立了依托京津冀协同发展、建设“四大基地”的战略构想，引进京津项目34个，总投资660.4亿元。着力打造增长极，累计投入14.1亿元，用于两区基础设施建设，入驻企业达到217家，总投资418亿元。坚持以项目为总揽，连续三年获沧州项目考核同序列第一名，全市投资亿元以上项目241个，总投资1363.4亿元，百亿元项目实现零突破，为经济发展注入了强大动力。2016年，全市地区生产总值是2011年的1.42倍，年均增长7.3%；规上工业增加值是2011年的1.73倍，年均增长11.6%；固定资产投资是2011年的2.28倍，年均增长17.9%；全部财政收入和公共财政预算收入是2011年的1.8倍、2倍，年均分别增长12%、14.7%，主要经济指标总量和增速位居沧州前列。 过去五年，是始终坚持创新驱动、质量效益明显提升的五年。坚持以供给侧结构性改革和创新引领经济发展。第二产业进一步壮大，“3+3”产业格局更加稳固，规上企业达到284家，增加值占工业增加值比重达到70%。电线电缆产业被确定为省创新型产业集群试点，我市被评为“省电线电缆特色产业名市”。保温材料产业落后产能全部淘汰，新增先进产能47万吨，两个高规格研发中心落地运行。汽车零部件再制造进入发展快车道。化工产业规模质量同步提高，凯瑞公司被评为省创新型企业。我市荣获“中国工艺玻璃之都”称号，明尚德成为清华美院教学实践和成果转化双基地。现代服务业加快发展，服务业增加值占GDP比重达到44.3%，社会消费品零售总额是2011年的1.42倍，年均增长7.26%。农业持续增产增效，土地流转面积达到33.8万亩，获评“全国产粮大县”“全国粮食生产先进单位”，农业产业化经营率由47.4%提高到67%。科技对GDP的贡献率达到56.5%，省科技型中小企业达到1044家，列沧州第二位，高新技术企业达到13家，荣获“全国科技进步考核先进县”，连续三年被评为“省科技管理工作先进市”。新增中国驰名商标3件、省著名商标28件。组建融资担保公司5家，引进金融机构3家，金融机构贷款余额达到101.95亿元。新增上市11家、个转企919家、规下转规上131家、限下转限上28家。 过去五年，是统筹城乡协调发展、城乡面貌深刻变化的五年。高标准完成城乡总体规划、7个专项规划、11个乡镇规划编制，城市建成区面积达到20.9平方公里。市区基础设施不断完善，新建、翻修道路13条、14.5公里，道路里程增加到90.6公里，人均道路面积达到18.4平方米。铺设供水管网24公里、排水管网74公里，建成自来水厂1座，供水普及率和水质合格率达到100%。投入市场住房面积302万平方米，完成3800多户、85.5万平方米的拆迁改造。城市水绿文特色更加突出，建成占地108.38公顷的瀛州公园，全市公园游园达到23个，建成1440公顷的环城林带，建成区绿化覆盖率达到40.63%，人均公园绿地面积达到13.04平方米。完成河间府署复建和光明戏院修缮，诗经博物馆建成开放，建设了沧州首家廉政教育基地和首家廉政文化主题公园。污水处理率和生活垃圾无害化处理率均达到100%。建成数字城管、地理空间框架平台。两个小区荣获省“物业服务优秀住宅小区”。我市荣获“省级园林城市”“省级卫生城市”“2012-2013年度省人居环境进步奖”。重点镇建设步伐加快，完成瀛州镇改街道办，全市城镇化率达到40%以上。修建农村公路340公里。高标准完成417个村美丽乡村建设。建成农村集中供水厂16座，解决了40万人的饮水安全问题，改建农村病险桥梁75座。建成新农村电气化村447个，架设电力线路1010公里，农村面貌明显改善。 过去五年，是持续加大治理力度、生态环境加快改善的五年。淘汰燃煤锅炉143台、434.85蒸吨，工业锅炉269台、522.71蒸吨；推广洁净型煤1.9万吨、节能炉具2035套；完成市区商砼、免烧砖企业搬迁和煤场料场整治；建成集中供热系统，供热面积达到360万平方米；煤炭消费量削减9.5万吨，GDP能耗较2011年下降28.25%；淘汰黄标车9512辆。造林21.5万亩，全市森林覆盖率由22%提高到32.75%。空气环境质量大幅提升，二级以上天数达到156天。严格落实水污染防治“国10条”和“省50条”，积极推进地下水超采综合治理，实施地表水灌溉项目4.44万亩、高效节水灌溉项目10.27万亩，建成束城污水处理厂，水环境质量进一步改善，节能减排目标超额完成。 过去五年，是纵深推进改革开放、动力活力更加强劲的五年。完成政府职能转变和机构改革任务，完成国家级综合行政执法体制试点改革，商事登记制度改革深入推进，供销社综合改革等7项工作成为省级试点。组建4个国有公司。全面推行“四个清单”“三个公开”“两个代办”和并联审批，取消、暂停、免征172项事业性收费。行政服务中心搬迁升级，承办事项由64项增加到148项。市场主体从12932户增加到29360户，民营经济增加值占全市生产总值的比重达到71%。砖瓦窑全部拆除。农村土地确权发证、水权确权、农业水价改革扎实推进。累计利用外资7695万美元，引进内资220.9亿元，实现进出口4.05亿美元。 过去五年，是着力补强发展短板、社会事业长足进步的五年。投资6.21亿元，新改扩建学校221所；D级危房全部消除；建成束城、黎民居教师周转房；高考本科上线连创十年新高，市一中荣获“全国中小学心理健康教育特色学校”，荣获省“教育工作先进县”。建设乡村健身站点226个、农民健身工程401处，荣获“全国群众体育先进单位”。新医院建成投入使用，新改扩建乡镇卫生院12所，建成标准化村卫生室500个、社区卫生服务中心2所，县级公立医院综合改革全面完成。我市荣获“全国计划生育优质服务先进单位”。乡镇综合文化站、村级文化信息资源共享站点、农家书屋实现全覆盖，成功举办三届“中国•河间西河大鼓书会”，获评省首个“曲艺之乡”，河间皮影戏被联合国教科文组织列入第六批“人类非物质文化遗产代表作名录”，光明戏院获批国家级文物保护单位，连续获评“全国文化先进县”。 过去五年，是推进发展成果共享、民生福祉大幅提高的五年。转移农村劳动力3.8万人，新增城镇就业1.92万人，公开招聘1862人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，城镇和农村居民人均可支配收入是2011年的1.62倍、1.6倍，年均分别增长10.1%、9.86%，城乡居民存款余额达到284.84亿元，是2011年的1.98倍。“五险一金”持续扩面，城乡居民养老保险参保率达到96.68%，新农合参合率达到96.69%。城镇和农村低保标准分别提高72%、94%，五保分散和集中供养标准分别提高到年人均4500元、5000元。完成公务员职务与职级并行工作。建成农村互助幸福院410个，改造农村危房1650套，建成保障性住房3232套，人均住房34.1平方米，增加17.4平方米。实施精准扶贫，对全市11128户、21725名贫困人口做到帮扶全覆盖。连续五年工矿商贸未发生人员伤亡事故，成功创建“省级食品药品安全县”，食药监局被授予“全国食品药品监管系统先进集体”。始终保持对违法犯罪的高压态势，化解了一批信访积案，社会保持和谐稳定。 过去五年，是积极转变队伍作风、政府建设不断加强的五年。深入开展了党的群众路线教育实践等系列学习教育活动，实施了“一问责十清理”专项行动，干部作风明显改善。建立了会前学习制度，政府常务会议广泛征求意见。自觉接受人大、政协和社会监督，人大代表建议、政协提案办复率100%。持续深化“放管服”改革，政务环境不断优化。组建了公共资源交易中心，完成交易955项、39.78亿元，国库集中支付制度改革实现县乡全覆盖。 2016年，全市上下抢抓机遇、积极作为，实现了“十三五”良好开局。 发展后劲大大增强。完成地区生产总值287.2亿元，增长8.2%；规上工业增加值84.98亿元，增长8.4%；固定资产投资224.8亿元，增长11.05%；社会消费品零售总额133.9亿元，增长10.6%；全部财政收入和公共财政预算收入18.57亿元、11.19亿元，分别增长13.1%、4.3%，经济实现平稳较快增长。组建了重点建设项目办公室，柏强化工、大圆玻璃棉升级等项目竣工投产；格锐特钻头、宝泽龙预应力钢棒等项目加快推进；鑫鹏化工、鸿宇通讯等项目开工建设；泰研超细纤维、法国威立雅等项目签约落地。全市亿元以上项目147个，10亿元以上项目33个，列入省重点项目4个，列入沧州重大战略支撑项目3个、重点项目12个，省市重点数量居沧州第2位。开发区西区完成瀛州东路、古洋街主路罩面。东区完成经八路、经六路、二号道绿化硬化，完成650米雨水管网和70米涵洞建设，实现集中供水和雨污分流，环卫实现市场化外包。主要经济指标超额完成年度任务，增长极的作用进一步显现。 四大平台加快推进。“京津冀国家再制造产业示范基地”建设列入《“十三五”时期京津冀国民经济和社会发展规划》，基地建设方案通过国家发改委评审；与荷兰MRT、英国ATP、温州东启等国内外企业达成合作意向，北京京仪再制造项目签约落地，再制造产品交易中心、体验中心、旧件交易电子商务中心主体完工，电子商务平台建设进展顺利。“京津冀地区重要的能源装备制造基地”扎实推进，北京电力设备总厂、北京巴威锅炉等重大项目搬迁我市达成意向。成功举办首届“中国•河间中医药文化节暨刘完素医学发展论坛”，完成刘完素药神庙项目规划设计。尚德工艺玻璃艺术创意中心完成规划设计，工艺玻璃产业园项目启动，首届“中国•河间工艺玻璃设计创新大赛”成功举办。 创新驱动成效明显。北大新结构（理论）转型升级（企业）省市县政府论坛第一站在我市举办，我市成为北大新结构经济学研究中心教学研究政策实践基地。研制出磁浮电缆等多种新产品，会友润特研制出交联料等国内顶尖电缆材料，会友成为省“国际科技合作示范企业”，德昊公司参与制定的铝合金电力电缆国家标准发布。省保温材料研究中心建设加快，骨干企业发展壮大，成功组建河间保温材料产业发展联盟。河北雅佳驰离合器、润滑油项目投产达效。久久机电获得两项实用新型专利授权。华兴新锐产品填补国内高端熔接机空白。银龙研发出国际领先的高铁轨道板。新增科技型中小企业200家、高新技术企业5家。凯瑞入选省首批“专精特新”中小企业，神美入选“2016中国科技创新型中小企业100强”。25个技改项目投产达效。义博、大圆登陆新三板。实施PPP项目16个，2个项目入选全国PPP示范项目。新增省著名商标5件，荣获“河北品牌建设典范县”。 县城攻坚全面铺开。编制完成主城区控规、绿地、雕塑等专项规划，完成古城风貌区（以及主城区入口、东部组团）等重要地段、节点的城市设计。西河大街、瀛海东路、曙光东路建成通车，一级客运站主体完工，硬化路口33个，改造小街小巷18条，建成2座垃圾中转站，铺设供排水管网37.6公里，投入市场住房84.55万平方米，完成大甲安置房主体工程。古城风貌区成为沧州唯一入选2016年全国优选旅游项目库的项目，马庄东游园建设完成，瀛海园完成夜景亮化工程，建成区绿地率36.54%，顺利通过省级园林城市复检。城区及周边部分区域环卫由北控水务全面接管。澳林一期正式营业，红星美凯龙、手拉手国际汽车城有序推进。米各庄被评为全国重点镇和全省特色小城镇，沙河桥城市管理相对集中处罚权延伸试点工作启动。 农业农村面貌一新。美丽乡村“百日攻坚”行动加快推进,全市615个村清拆工作全部完成，65个省市级重点村基础设施建设有序推进，8条重要交通线路综合整治成效明显，孝子墓中心村建设进展顺利，景和片区28个村整体规划建设全面铺开。投资2.1亿元，建成各级公路89公里。完成果子洼柳林水厂扩户工程，解决了1.2万人的饮水安全问题。建成28个新农村电气化村，新建、改造10千伏配电变压器261台。农村电子商务实现全覆盖。现代农业发展步伐加快，发放农机购置补贴1080万元，推广“渤海粮仓”科技示范工程20万亩，建成高标准农田7000亩，实施农机深松9万亩,维修改造农村病险桥梁50座。新增土地流转6.99万亩、产业化龙头企业8家、市级现代农业园区5个，河间现代农业园获评省级现代农业园区。规模苗圃达到9966亩，新增油用牡丹7000亩。驴肉火烧产业健康发展。 生态环境逐步优化。新增集中供热100万平方米，关停取缔违规煤场120多家，完成8家商砼、免烧砖企业搬迁，淘汰燃煤锅炉109台、214.75蒸吨，煤炭消费量削减5000吨，GDP能耗下降4%，PM10、PM2.5浓度均值下降6.9%、12.4%，二级以上天数增加32天。全年造林8.6万亩。水污染防治顺利推进，编制完成《水污染防治行动计划实施方案》和饮用水源地保护规划，建立了“河长制”，河间、束城两座污水处理厂技改升级和4座乡镇污水处理厂前期工作有序推进。实施了雨洪资源引蓄、地表水灌溉、高效节水灌溉项目。建成在线监控平台。开展了“蓝天清水”“利剑斩污”等专项行动，行政处罚案件173件。 改革开放更加深入。营改增试点和公车改革全面完成。行政区划调整、土地确权、不动产登记等改革有序推进，水资源税和农业水价等改革进展顺利。行政审批制度改革持续深化，“三级服务四级联动”顺利推进，个体工商户两证整合加快实施，新增市场主体6828个。组织参加上海法兰克福等多个国内外大型展会，开展了一系列全方位、大力度的招商活动，世界500强企业威立雅等一批项目成功引进，全年利用内资54.4亿元，实现进出口8107万美元。 民生事业全面发展。5个乡镇基层就业公共服务平台通过省达标验收，政兴创业孵化基地、众创空间挂牌运行，新增城镇就业4362人，转移农村劳动力5201人次，城镇登记失业率2.56%，城镇和农村居民人均可支配收入28794元、12230元，分别增长8.9%、10.1％。机关事业单位养老保险制度改革顺利推进。城乡居民养老保险参保达到49.31万人；工伤、失业、企业养老保险分别扩面1707人、905人、3119人。建成居家养老服务站3个、农村互助幸福院95个，城镇和农村低保标准分别提高到月人均550元、年人均3500元。改造棚户区1344套、农村抗震房屋81套，群众居住条件进一步改善。投资1.05亿元，新改扩建学校40所、幼儿园25所，第一幼儿园被评为省级示范园，招聘合同制教师477名，顺利通过省三项督导验收。新建、改造农民健身工程108处、农村健身指导站点75个。市医院三期启动建设，沧州中心医院河间市分院有序推进，560个医疗机构药品零差率销售。侦破刑事案件913起，社会治安、安全生产、食品药品安全形势持续向好，化解了一批信访积案，社会环境保持安全稳定。 各位代表，回顾五年来的发展历程，我们取得了令人瞩目的显著成绩，同时也为未来发展打下了坚实基础，干部群众干事创业的热情日益高涨。这是我们坚决贯彻执行中央、省、沧州市和市委决策部署的结果，这是全市上下始终专注发展第一要务、苦干实干的结果，这是人大、政协和社会各界鼎力支持、凝聚合力的结果，这是坚持不懈狠抓作风建设、勤政廉政的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向工商联、人民团体，向政法干警、武警官兵，向所有关心支持河间建设的朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 成绩值得肯定，但问题更应高度重视。经济总量不大、质量不高，结构性矛盾较为突出，稳增长、保发展的压力较大；企业整体创新能力不强，新的发展动能尚未形成；财政支撑能力弱，且一定时期仍将持续，城乡建设和民生事业投入缺口很大；土地、环境、能耗等资源性约束日益趋紧，生态建设任重道远；政府职能和干部作风仍需进一步加强。困难风险挑战越大，改革发展任务越繁重，越是对政府执政能力、干部队伍素质的考验。我们必须直面问题，坚定不移解放思想，不遗余力抓好项目建设，持之以恒优化发展环境，多措并举破解制约瓶颈，为经济社会跨越发展提供坚强有力的保障。 二、今后五年的奋斗目标 今后五年，京津冀协同发展进程加快，各项重要战略任务将逐步落地，我省重大发展战略利好因素将集中释放，全省提出了建设“经济强省、美丽河北”的奋斗目标，沧州做出了建设“创新驱动经济强市”的战略部署，新一届政府将深入贯彻落实中央、省、沧州市精神和市委决策部署，抢抓机遇、奋发作为，以更大的气魄、更实的举措，统筹推进经济社会又好又快发展，争当沧州建设“创新驱动经济强市”的排头兵，加快建设经济强市、美丽河间。总体目标是： 持之以恒推进率先发展，经济综合实力明显提升。抢抓京津冀协同发展紧要窗口期，充分发挥比较优势，以“京津冀国家再制造产业示范基地”“京津冀重要的能源装备制造基地”“中国•河间中医药健康产业基地”“国际工艺玻璃产业基地”四大平台建设为重要抓手，全力借势京津，加强项目建设，重塑产业格局，做大经济总量，提高运行质量，在区域竞争中率先实现跨越发展。到2021年，全市地区生产总值年均增长8.5%以上，公共财政预算收入年均增长9%以上。 持之以恒推进创新发展，经济内生动力明显提升。围绕争当沧州建设“创新驱动经济强市”排头兵的目标定位，大力推进科技、人才、金融、企业创新，激励人才，激活资本，激发潜能，让创新创业成为源泉活水，让创新创造蔚然成风。到2021年，全社会研发经费支出占GDP比重高于全市平均水平，科技小巨人、高新技术、上市企业新增数量位居沧州前列，力争科技型中小企业数量位居全市首位。 持之以恒推进转型发展，经济质量效益明显提升。紧紧围绕转型发展主攻方向，着力推进供给侧结构性改革，加快实现新旧动能转换，持续优化产业结构，做大做强实体经济，构建主业突出、多元并举、竞争力强的现代产业体系。到2021年，线缆、汽配、保温、化工产业主营业务收入分别达到210亿元、140亿元、160亿元、100亿元以上，服务业增加值占生产总值比重达到55%左右，农业产业化经营率达到75%。 持之以恒推进协调发展，城乡建设水平明显提升。紧紧抓住我省建设新型城镇化和城乡统筹示范区的机遇，按照城乡总体规划，以完善基础设施和公共服务为重点，推进产城教融合发展，加快提升主城区辐射带动能力，积极发展西部高铁新区，抓好东部组团建设，稳步推进行政区划调整，加快重点镇和美丽乡村建设。到2021年，常住人口城镇化率提高到61%以上，良性互动、协调共进的城乡发展新格局基本形成，群众人文素养和道德水平显著提高。 持之以恒推进绿色发展，生态环境质量明显提升。牢固树立生态底线思维，加强大气、水、土壤等关键领域治理，大力实施造林绿化攻坚，着力提升生态环境质量。到2021年，环境改善程度明显高于以往，PM2.5平均浓度降至55微克，平均优良天数达到260天以上，森林覆盖率达到36%以上。 持之以恒推进开放发展，对外开放程度明显提升。着眼破解制约发展的深层次矛盾和问题，全面深化改革。依托京津冀协同发展和“一带一路”等国家战略，积极扩大对内对外开放。到2021年，重点领域和关键环节的改革取得重大突破，政府职能转变取得重大进展，服务效能显著提高，开放水平大幅提升，进出口企业达到200家以上，外贸进出口突破1亿美元，利用外资4000万美元以上。 持之以恒推进共享发展，人民生活水平明显提升。围绕改善民生福祉，抓好扶贫、就业、医疗、养老、教育等方面的民生实事，每年滚动实施一批民生工程，努力让群众有更多的获得感、幸福感。到2021年，城乡居民人均可支配收入达到小康水平以上，社会事业全面发展，公平正义得到有力维护，群众幸福指数大幅攀升。 三、2017年工作任务 2017年，是党的十九大胜利召开的重要之年，是实施“十三五”规划、落实省第九次党代会精神的关键之年，是七届政府的开局之年，做好今年的工作意义尤为重大。面对艰巨繁重的改革发展任务，我们必须找准工作的着力点和突破口，重点解决好“地从哪里出、钱从哪里来、手续怎么办”的问题，夯实土地、资金、审批三个支撑，为经济社会发展提供坚强有力的要素保障。根据中央、省、沧州市经济工作会议和省第九次党代会精神，结合河间实际，2017年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面落实“四个加快”和“六个扎实”总体要求，紧紧围绕争当沧州建设“创新驱动经济强市”排头兵的目标，坚持稳中求进工作主基调，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚定不移走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，抢抓京津冀协同发展历史机遇，解放思想、改革创新、奋发进取、乘势而上，着力破解土地、资金、审批瓶颈制约，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济又好又快发展和社会和谐稳定，奋力开创“经济强市、美丽河间”建设新局面，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。主要预期目标是：全市地区生产总值增长9%以上，规上工业增加值增长8.5%以上，公共财政预算收入增长9%以上，固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长10.5%以上，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、9.5%以上。单位生产总值能耗、主要污染物等约束性指标，完成沧州下达目标。为实现这一目标，重点抓好六个方面的工作： （一）抢抓战略机遇，厚植发展优势，在对接京津、服务京津中实现率先跨越提升 做大做强四大基地。一是全力争取“国家再制造产业示范基地”尽快获批；着力引进战略投资商，开工建设再制造产业园；加快产品交易、旧件交易等公共服务平台建设，力促与中国汽车技术研究中心合作的检验检测中心落地建成运营；加强与北京京仪、北京桑德、荷兰MRT（以及江西江铃汽车、温州东启、英国ATP、美亚柏科）等企业的联系洽谈，充分发挥徐滨士院士工作站、国家再制造研究中心河间分中心等科技平台的作用，确保一批项目签约、开工；抓好再制造产业规范提升，确保年内30%以上的再制造企业达到市场准入标准，规上企业增至10家以上。二是在能源装备制造基地上，加快北京电力设备总厂高压传输设备项目建设，确保电抗器项目投产达效，力促巴威锅炉、北重汽轮电机、北京电力设备总厂搬迁等项目落地，积极引进装备制造项目。三是在中医药健康产业基地上，建成刘完素府路，开工建设刘完素庙和中草药种植区；完成中医药健康产业基地和国际中医药大学规划设计，加快推进相关项目。四是在工艺玻璃产业基地上，加快尚德工艺玻璃艺术创意中心建设进度，启动行别营玻璃产业园建设；力促“中国耐热玻璃生产基地”落地；组织玻璃企业参加广交会、厦门茶博会等相关展会；引导玻璃企业制定企业标准，积极与中国日用玻璃协会等专业组织沟通联系，参与制定日用玻璃地方标准、行业标准和国家标准；争取与山东力诺特玻达成合作，力促与英国胡弗汉顿大学实现合作办学；举办第二届“中国•河间工艺玻璃设计创新大赛”，举办第一届国际灯工艺术节；弘扬“工匠精神”，在日用工艺玻璃行业率先评选“河间工匠”。 突出项目带动作用。继续保持项目建设势头，确保格锐特、凯瑞化工二期（以及华旗线缆二期、众汇建材）等一批项目建成投产；确保华菱绝缘子、嘉泰化工（以及泰研超细纤维、华睿克劳斯新型建材、沧兴集团混凝土和建筑废弃物利用、中亿万科特种线缆、三叶源通用汽油机点火器、百吉汽车刹车片）等项目开工。积极跟进北京钨钼材料厂外迁等项目，争取京津外迁项目3个以上。同时，完善项目推进、退出等机制，督促企业加快建设进度。力争全年投资亿元以上项目80个，10亿元以上项目10个以上，争取省重点项目2个、沧州重大战略支撑项目2个、重点项目10个以上。实施12座砖瓦窑复垦和7个占补平衡项目；加大闲置低效土地处置力度，盘活利用批而未用指标；积极协调外部占补平衡指标；探索合村并居、退宅还田试点；做好土地利用总体规划调整，有效缓解土地制约。严格落实土地管理共同责任机制，严厉打击违法用地行为。 推进园区提档升级。继续完善基础设施，开发区西区新建、续建德善路（古洋河至保沧高速段）、古洋街（胜利路至德善路段）、建设大街（城垣路至瀛海路段）等道路，建设瀛州东路古洋河大桥、胜利东路古洋河中桥，架设建设大街（胜宝线缆、天基板门口路）向南跨河的桥梁，加快办理什刹街（诗经路至德善路段）、建设大街（城垣路至南垣路段）前期手续，铺设瀛州东路（1200米）、古洋街（胜利路至诗经路段，570米）天然气和给水管网，迁移高压电力走廊，完成解家洼10千伏线路东延工程。东区实施三号道（开发区至留后路段）、四号道（向西与沙束路、向东与留后路连接）延伸工程，打通五号道、经八路、经十路，建设西入口标志和景观带；引入战略投资，谋划建设二甲医院、公寓、学校、供热中心等配套设施；建设电力双回路系统、消防站，扩大尊祖庄水厂供水能力。完成两区合并，创新园区投资、招商、人才等管理模式。园区固定资产投资、主营业务收入、规上工业增加值、公共财政预算收入分别增长50%、30%、25%、30%以上。 （二）突出创新驱动，加快转型升级，在优化结构、动能转换中提高发展质量效益 改造提升传统产业。引导扶持企业技术创新，实施“互联网+智能制造”，鼓励支持企业更新设备，加快传统产业向中高端发展。推进线缆产业兼并重组，引导企业研发超导、核电、光伏、轨道交通等新型电缆。充分发挥保温产业发展联盟的作用，建设网络销售平台，加强技术装备和产品开发，积极向家电、冷链等行业拓展。着力引进汽车零部件生产项目，下大力开发汽车配套市场。实施鸿宇通讯等25个技改“1+1”项目。加强“僵尸企业”的退出和整改。推进梯次升级，力促产业增品种、提品质、创品牌，年内个转企210家、规下转规上25家、限下转限上3家、规下转规上服务业8家，争创中国驰名商标1件、省著名商标3件以上。 发展壮大第三产业。完成红星美凯龙家居广场和商业综合体建设，开工建设仓储物流园；启动五一砖厂地块开发，建设五星级酒店；加快手拉手汽车城、澳林博览城二期建设进度。建设农村电子商务公共服务中心，开展村级电子商务服务站叠加服务。加快电子商务培训、再制造产品体验、旧件交易等电子商务基础建设。加强民俗、特色美食、工艺品等六大类旅游商品开发，做好古城文化、红色旅游、乡村休闲三大主题产品；推进省级智慧化景区建设；以河间府署、光明戏院为纽带，结合古城风貌区建设，全力打造“京南第一府”的文化旅游品牌。 加快发展现代农业。夯实农业基础，争取1300万元农机购置补贴，实施10万亩农机深松、10万亩高标准基本农田和0.45万亩高标准农田等项目，跨流域调水4000万方。以供给侧结构性改革引领农业发展，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，发展壮大苗木花卉产业；加大对景和省级园区扶持力度,打造乡村旅游示范区，推动农产品“三品一标”认证和商标注册。推进规模集约经营，积极稳妥流转土地达到35.8万亩，加快各乡镇现代农业园区建设,争取2个市级现代农业园区。充分发挥龙头企业和农业组织示范带动作用，完成国欣现代种业产业园二期建设，建成驴福记中央厨房一期厂房，新增规模龙头企业8家、合作组织100个以上。大力发展驴肉连锁经营，孵化培育肉驴养殖交易市场，举办“首届驴肉火烧美食文化节”，做大做强驴肉产业。落实“粮食安全工程”，翻新扩建尊祖庄粮站。 强化发展要素支撑。抢抓河北•京南国家科技成果转移转化示范区获批契机，依托北京科协“成果转化协同创新基地”，以及北大新结构经济学研究中心政策研究实践基地等载体，下大力承接京津人才、技术、成果转移，支持鼓励京津科技服务机构在我市设立分支机构，实施一批重大科技成果转化项目，构建“政产学研用”多位一体的创新模式。加大创新扶持力度，培育科技型中小企业1300家、高新技术企业20家以上。扎实推进“双创”，新增市场主体4000个以上。鼓励引导银信机构扩大信贷规模，扎实开展金融超市和银企对接活动，推进“政银保”合作融资，设立产业基金，力促凯瑞在主板上市，实现3家企业在多层次资本市场上市。推广PPP等模式吸引社会资本，破解资金瓶颈。规范互联网金融发展，严厉打击非法集资，维护正常金融秩序。 （三）统筹城乡发展，加快补齐短板，在建管并举、扩容提质中构建城乡发展新格局 坚持“开发新城、改造旧城、保护老城、管好全城”的总体思路，持续加大城市建设投入，加快旧城区改造步伐，提升城市形象品位，增强对经济社会发展的辐射带动能力。 完善城乡规划体系。编制主城区城市雕塑、综合管廊（以及海绵城市、排水防涝、环境卫生、交通设施、防灾减灾、综合交通）等专项规划，完成瀛州公园周边区片城市设计及重要景观节点规划设计，编制乡镇总体规划及美丽乡村规划，推进多规合一。严格规划审批和执法，确保规划执行的刚性。加强对建筑施工和房地产市场的监管，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，综合施策，确保房地产市场稳定。 提升城市承载能力。完善城市道路框架，建设瀛海路（东垣街至团结大街段）两侧人行道，完成瀛西街（曙光路至长卿街段）东侧辅路和人行道改造，对部分小街小巷进行改造；开工建设瀛州东路（书院街至燕赵大街段）、胜利东路（团结大街至古洋河段）、求实大街（瀛州路至诗经路段）；加快办理西河大街（胜利路至诗经路段）、瀛台街（南垣路至九河路段）、瀛海路（新华大街至东垣街段、二实验至瀛西街段、燕赵大街至齐会大街段）、东垣街（瀛海路至南角楼村北段）、南垣路（瀛翠园至瀛西街段）、长卿街（瀛州路至瀛南路段）、瀛西街（曙光路至南垣路段）建设前期手续；开展城市街道景观综合改造提升前期工作；启动金水街（胜利路至诗经路段）、西河大街（瀛海路至瀛南路段）、九河路（瀛西街至西河大街段）、瀛前路（团结大街至106国道段）、瀛海路（二实验至武垣街段）、东垣北街（曙光路至胜利路段）、东垣南街（瀛海路至城垣路段）建设工程。完善管网系统，完成建设大街（诗经路至园区北路段）污水管网建设；铺设城垣路（书院街至古洋河段）、新华大街（九河路至瀛南路段）雨水管网，连通曙光路与团结大街交叉口的雨水管网；启动2公里地下综合管廊建设，开工建设团结大街与城东干渠泵站。建设集中供热南热源站。启动清真南大寺工程。启动九河五馆建设，开工建设展览中心和行政服务中心。完成客运站室外配套工程，开工建设物流项目；做好京九高铁过境设站相关工作。 改造提升老旧城区。完成大甲安置房工程建设，完成瀛州镇九街棚户区房屋征收。对南垣路北侧、东垣街西侧南角楼村征收改造。对瀛翠园南侧、瀛盛园南侧征收改造。对瀛南路与京开大街交叉口东北角征收改造。加快信用社对过拆迁及菜市场建设。完成河间市供电公司物资中心搬迁。启动三厂东侧区片（胜利路、团结大街、曙光路、三厂围合区片）征收改造。启动棉织厂棚户区改造。完成华油作业大队迁建。做好曙光路与金水街交叉口东南角、西南角两个地块收储，开发商业综合体。对京南名邸区片（胜利西路以北、京开大街以西、长卿街以东、京南名邸以南围合区片）征收拆迁。对保沧高速卧佛堂口进行美化改造，拆除西北角的玉米收购点。 彰显城市特色魅力。推进古城风貌区建设,做好城区重要节点的雕塑建设，将历史文化元素融入县城建设。加强瀛州公园管理，完成绿化养护外包、绿化景观提升、古建装饰布展；启动环城水系综合治理。完成马庄西、齐会广场游园建设，完成诗经路与京开路交叉口西北角拆迁，并改造成游园，对小塘河（曙光路至城垣路段）两侧边坡进行硬化绿化，新增绿化6万平方米；以建设绿雕等形式参加省园博会。 提高城市管理水平。对曙光路等道路进行亮化改造提升。对（曙光路、胜利路、瀛西街等）部分主次干道、重要道路交叉口、城市出入口渠化改造，科学设置交通标识。加强城市重要基础设施（供水、综合交通、电力通信、燃气供热、防洪排涝、防灾减灾等）运行管理，提高突发事件应对能力。完成二实验东侧坑塘黑臭水体治理，对曙光路等9条主次干道两侧污水进行转接，实现城区雨污分流。完善环卫市场化监督考核机制，完成环城71个街村、106国道沿线15个街村环卫市场化外包。完善长效治理机制，根治违法违规经营和建设等行为，保持对非法营运三四轮车的治理力度。搞好拆迁扫尾和遗留墙壁的清理美化。加快智慧城市建设，更新数字城管平台数据并与公安天网对接，实现八类公共区域（城区行政服务机构、开发区等）免费无线局域网（WiFi）热点全覆盖，完成智慧环卫建设，提高城市管理的科学化、信息化水平。 统筹推进镇村发展。加快重点镇建设，完善基础设施，完成米各庄原汽车站精品市场开发。充分利用PSL贷款，推进路网优化提升。完成保沧公路芮屯至沙洼段工程，开工建设G337绕城段工程，启动瀛南路、瀛西街辅路建设工程，完成时景路（米各庄桥至米各庄大街段、故仙桥至景和段）等11条道路建设，改造350公里农村公路。加强备用水源地建设。维修改造102座病险桥梁，实施引黄入冀补淀河间段工程。实施“井井通电”和中心村电网改造工程。投资2.02亿元，继续推进美丽乡村建设。进一步完善33个省级重点村、61个市级重点村的建设工作；争取景和扩大片区成为省级重点片区，实施民居改造、安全饮水（以及污水治理、街道硬化、无害化卫生厕所改造、清洁能源利用、三清一拆和垃圾治理、村庄绿化、特色富民产业、农村电子商务网点建设、乡村文化建设、基层组织建设）等十二项专项行动。实施农村生活垃圾治理专项行动，完成8条主要交通线路两侧及沿线131个村的综合整治。完成美丽乡村主干道路景观综合整治。建设3个以上新型农村社区。完善融资平台，为美丽乡村建设提供资金支持。 （四）坚持生态优先，践行绿色发展，在治理污染、修复生态中营造良好人居环境 精准防治大气污染。严格落实大气污染防治条例，综合运用治企、减煤、抑尘、控车、禁烧等举措，持续加大整治力度。继续清理环保违规项目。淘汰市域10蒸吨（含）、建成区35蒸吨（含）以下燃煤锅炉。加快燃煤散烧替代，压减替代10万吨，推广燃煤节能炉具1万台。推进煤改气改电，实施乡镇气化工程。严控露天烧烤、油烟污染和垃圾秸秆焚烧。严厉打击“十五小”“新六小”“十小”等“散、乱、污”企业。加强污染物排放治理，实现105家重点企业的在线监控。加大建筑工地、道路交通、煤场料场等扬尘治理。严格落实重污染天气停产停工、车辆限行等措施，着力改善大气环境质量。 加强水环境治理。深入落实《水污染防治实施方案》，全面落实市域29条河流“河长制”，加强涉水企业的监管。推进地下水超采综合治理，实施37950亩地表水、27130亩高效节水灌溉项目；调整种植模式10.5万亩，实施小麦玉米水肥一体化0.8万亩。启动渔庄水库工程。完成河间和束城两座污水处理厂改造升级工程，完成4座（景和、留古寺、沙河桥、兴村）乡镇污水处理厂建设并投入运行。推进循环经济环保科技示范园建设。加强污水处理厂和减排项目监管，确保污染治理设施稳定运行，实现污染物稳定达标排放。按照上级要求，开展好土壤污染治理工作。 持续开展绿化攻坚。加大市区绿化力度，坚持绿化、美化相结合，对市区主次干道行道树、绿化带及广场游园全面补栽充实，增加绿量、提升档次，形成生态隔离带、绿化景观带。加强开发区园林建设，改善景观效果。实施森林围城、绿色廊道、连片造林、水网林带、村庄绿化等工程，建设造林大方和生态林场，大力推广林苗、林果、林游一体模式，改造提升龙华店万亩生态园区，加强林业病虫害防治，森林覆盖率提高到34.75%。 （五）转变政府职能，拓展发展空间，在深化改革、开放合作中释放经济社会发展活力 加快重点领域改革。围绕“放管服”全面发力，积极落实扩权强县改革任务，衔接好上级下放、取消、调整的权力事项。设立行政审批局，实现“一颗印章管审批”。深入开展“三级服务四级联动”规范化建设，搭建县乡村三级行政服务事项网上一体化办理和电子监察平台，建成全市统一的“一号一窗一网”式网上审批服务系统。推进商事登记制度改革。完善事中事后监管，深入推行“双随机、一公开”监管方式。做好环保机构监测监察执法垂直管理改革。推进诚信体系建设和高效运行。加快行政区划调整，推进故仙、行别营、黎民居乡改镇，推进果子洼、沙洼、束城乡镇改街道办。继续深化医药卫生体制改革，建设医疗联合体。深入推进供销社综合改革。推进安居苑廉租房共有产权改革。完成农村土地确权登记发证。 扩大对内对外开放。以京津为主攻方向，以项目、资金、人才、科技引进为着力点，以央企、国企、大企业大集团、高新技术企业、科研院所为突破口，大力开展会展、商会、产业等多种形式的招商活动。组织企业参加美国拉斯维加斯，以及上海、迪拜法兰克福等汽配展，通过中东（阿布扎比）国际石油博览会、广交会、厦洽会等展会，吸引国内外客商投资合作。全年力争引进外资2800万美元，引进内资48亿元，实现进出口8300万美元。 （六）坚持以民为本，恪守为民之责，在改善民生、推进共享中努力增强人民群众获得感 持续完善社保体系。加强基层就业公共服务平台建设，建立健全创业扶持机制，发放创业担保贷款800万元，做好事业单位工作人员公开招聘，新增城镇就业3700人，下岗失业人员再就业1200人，转移农村劳动力5000人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。大力实施社保扩面提标工程，深入推进机关事业养老保险制度改革，城乡居民养老保险参保率达到96.98%，城乡居民医疗保险参保率达到97%以上，完成城镇职工养老、工伤、失业保险扩面征缴任务。推进住房公积金贷款和非公有制企业扩面。加强农村养老服务体系、残疾人康复、供养托养设施建设，建成农村互助幸福院60个，完成二十里铺老年服务中心建设。坚持精准扶贫、精准脱贫，开展太阳能光伏发电扶贫，确保60％的贫困人口脱贫出列。 统筹发展教体事业。夯实教育基础，完善基层学校教育装备，建设教育园区第十四中学和2所初中；建设3所农村幼儿园、1所农村小学；对留古寺镇中学实验楼、市四中教学楼进行维修改造；启动原第六中学改建成一实验南校区工作；启动市直2所幼儿园、4所小学建设；新改扩建八中、一中分校、职教中心、进修学校；投资4046万元，改造薄弱学校；新建、改造11所学校塑胶操场；建设902套教师周转房，建成卧佛堂教师周转宿舍。探索与国际和京津知名大学附中合作办学，依托京津提升职业教育水平。招聘中小学合同制教师500名、高中教师328名。依法合理收回原河间宾馆，用于青少年活动中心、图书馆等公共设施建设。大力发展体育事业，新建、改造5处公园广场健身工程，建设1处社区运动场、1处公园足球场、60处农民健身工程，完成一中篮球馆改造。 大力发展文卫事业。加强公共文化服务，全力推进国家公共文化服务体系示范区建设，维护更新基层文化设施，开展多种形式的群众文化活动，净化文化市场。全力打造传统、红色、廉政三大文化品牌。加大非物质文化遗产的保护和发展，做好瀛台非遗展馆布展，举办第四届“中国•河间西河大鼓书会”，做好文物征集和名人馆布展，成立李多奎促进会，建设李多奎大剧院和纪念馆，举办首届“中国•河间京剧票友大赛”。整合历史文化资源，对毛公墓环境进行整治；编制冯国璋将军第和国葬墓复建设计方案；举办鲍叔牙诞辰纪念大会暨全球鲍氏宗亲招商大会，争取鲍叔牙文化产业园落地；修复束城大影壁，传承文化符号。对河间第一个党支部进行修复，建设冀中抗日纪念馆。充分发挥廉政教育基地、主题公园等媒介作用，深入推进廉政文化“六进”活动，擦亮河间廉政文化品牌。全面提升医疗保障水平，建设标准化村卫生室46个，加快沧州市中心医院河间分院和市医院三期工程，积极争取妇幼保健院扩建项目；稳步扩大与京津医疗机构合作，提升市医院综合医疗水平；招聘卫生专业技术人员220名。加大出生人口性别比治理力度，促进人口计生事业持续健康发展。 着力维护社会稳定。持续开展“打黑除恶灭霸扫痞”等专项行动，严厉打击涉油、环境、破坏耕地等违法犯罪，实施智慧交通和疏堵保畅工程，进一步完善立体巡防体系。建设涉案车辆停车场。深化特殊人群服务管理和公共法律服务。加强食品药品、产品质量、学校、医疗等安全监管。强力推进县域安全监管规范化建设，努力实现安全生产标准化全覆盖，扩大专家查隐患的行业领域，探索政府购买服务试点工作，深入推进智慧安监建设，加大执法监察力度，铁腕开展打非治违。加强矛盾纠纷排查化解，全力营造和谐安定的社会环境。 四、加强政府自身建设 争当沧州建设“创新驱动经济强市”的排头兵责任重大、使命光荣，我们要切实加强政府自身建设，全面提高政府的创造力、执行力和公信力。 （一）解放思想，开拓创新。牢牢把握和深入落实“八破八立”，下大力营造崇尚创新的浓厚氛围，着力打开思想的总阀门，加快推进思想意识、体制机制、工作实践创新，让创新成为破除障碍、推进发展的强大动力。积极探索攻坚破难的办法举措，全力解决好改革发展中的困难和问题，提高政府的执行力和落实力。 （二）依法行政，规范运行。把法治思维和法治方式贯穿政府工作全过程，坚持法定职责必须为、法无授权不可为。推进综合执法改革，规范行政执法行为。坚持重大事项、重要决策广泛征求意见建议，提高决策的科学化、民主化水平。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协提案。抓好政务公开和公共资源集中交易，推进权力在阳光下运行。 （三）转变职能，务实为民。深入推进“放管服”改革，大力优化公共服务流程，营造良好的营商环境。深入开展“人人争先进、事事要一流、项项夺冠军、处处有亮点”为主要内容的“争先创优”竞赛活动，让“实干兴河间”成为社会的主旋律。按照“四个干”的要求，明确任务目标、责任人员、工作举措、完成时限，确保全市重大决策部署、重点工作任务圆满完成。 （四）从严治政，廉洁从政。严格落实全面从严治党的要求，牢固树立“四种意识”，严守党章党规党纪，加强和规范党内政治生活，落实党内监督责任。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”，加大行政监察和审计监督力度，严肃查处违法违规和腐败行为，保持干部清正、政府清廉、政治清明。 各位代表！机遇稍纵即逝，发展时不我待。历史翻开新的一页，梦想迈出新的征程。让我们在市委的坚强领导下，不忘初心、继续前进，实干苦干，奋勇争先，为建设经济强市、美丽河间而努力奋斗！

  2025-07-27

• 【河北招商】善能康保生物质热电联产项目并网发电 生态经济协同发展

  张家口市康保县通过招商引资落地的善能康保生物质热电联产项目正式实现并网发电。该项目总投资4.5亿元，投产后可年处理大量农林废弃物，替代标准煤，输出绿色电力和热力，对区域污染治理、人居环境改善及乡村振兴具有重要推动作用。 （一）资源循环利用助力绿色转型 该项目以柠条枝干等农林废弃物为燃料，构建起“资源-能源-环境”循环体系。项目运行过程中，通过专业化的燃料收购、破碎、储存及运输链条，将以往被废弃的秸秆、树枝等转化为清洁能源。所产生的绿色电力接入区域电网，满足工业与民用需求，同时提供稳定的蒸汽和供暖服务，覆盖较大面积的供热区域。在能源替代方面，项目有效减少了化石能源消耗，相应降低了二氧化碳等温室气体排放，为张家口市实现“双碳”目标提供了实践支撑。作为区域能源结构优化的重要举措，项目通过技术创新提升能源转化效率，确保生物质资源得到高效利用，推动当地能源体系向清洁化、低碳化转型。 （二）生态修复与产业发展协同推进 项目以原料保障为核心驱动力，促进了柠条种植产业的规模化发展。柠条作为耐旱、耐贫瘠的灌木品种，在张家口市康保县及周边地区具有天然的生长优势，其平茬、管护工作的常态化开展，不仅保障了项目原料供应，更增强了植被防风固沙、保持水土的生态功能。通过科学的种植与管理，柠条林带逐步形成稳定的生态屏障，有效改善了区域生态环境，助力荒漠化土地治理和生态系统修复。这种“生态修复-原料供应-产业发展”的联动模式，实现了生态效益与经济效益的有机统一，为北方干旱半干旱地区生态产业化、产业生态化提供了可行路径。 （三）产业链延伸带动乡村振兴 项目围绕燃料供应链构建起完整的产业体系，带动了当地运输、种植、加工等相关产业发展。在运输环节，按照小型运输车的常规装载量计算，每年需大量运输车次，直接激活了县域运输市场，为农民提供了稳定的运输收入来源。在原料收购环节，通过市场化价格机制，当地农民可通过销售柠条枝干等农林废弃物获得直接经济收益，有效增加了家庭收入。同时，项目建设和运营过程中创造了大量就业岗位，涵盖燃料收集、加工、运输及电厂运维等多个领域，为农村劳动力提供了就近就业机会，助力巩固脱贫攻坚成果。这种产业链延伸带来的多重效益，不仅提升了农村经济活力，更推动了乡村产业结构优化，为实现乡村全面振兴注入了可持续动力。 该项目的成功并网发电，是张家口市践行绿色发展理念、推动区域协调发展的具体实践。通过发挥资源优势、强化产业协同，项目在推动能源转型、生态保护和乡村振兴等方面的综合效益逐步显现，为北方地区同类项目建设提供了有益借鉴。随着项目的稳定运行，其在促进区域经济社会可持续发展中的示范引领作用将进一步凸显。

  2025-07-27

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